郑传锴：根据我国食品安全法第53条第二款规定，食品经营者发现其经营食品不符合食品安全标准，超过保质期就属于这种情况，应当立即停止经营，通知相关生产者和消费者，并记录停止经营和通知情况，食品生产者认为应当召回的应当立即召回。本期案例所谓维权成本偏高，是超市没有充分履行法定召回义务，如果超市履行法定召回义务，就不存在消费者维权成本高的问题。在这里还要特别地提示消费者一下，在购买商品尤其是食品之后不要马上将销售小票销毁，至少要保留一段时间，我建议是一个月左右的时间，这样的情况下会对消费者的利益有更好的保护。

　　评论员：地方法规监管应到位

　　主持人：潘圆有什么看法?

　　潘圆：食品安全法对食品召回规定，是说食品企业认为应该召回的召回，我觉得法律上没有特别硬性规定，让企业去判断应该还是不应该，很多企业就可以从中间钻些空子。我觉得目前食品召回，产品召回，比如汽车、大件产品发生安全问题就召回，目前中国企业也在采取这方的做法，但是做的还不够，尤其在食品方面召回非常少，而且很多消费者也觉得为了这几块钱或十几块钱的东西，很多拆掉就扔了，包装什么也没有，召回往往等于一种空话。如果将来法律规定比较详细，过期食品怎么处理，食品安全法规定要细很多。如果法律现在不能马上做到这点，地方法规可以强调召回，怎么处理食品安全这方面出现的问题。

　　主持人：法规上可以做的更加的严格细致一些。

　　潘圆：而且对企业的处罚要更严厉一些，监管要更到位。

　　主持人：我们再来看一下超市出售过期食品，不管是有意的，还是无意的，是不是违反了食品安全法，如果被工商部门发现会怎么处理?郑律师从法律上您怎么看?

　　郑传锴：根据食品安全法第85条，违反本法规定，有下列情形之一的，由主管机关那么这里面是工商机关没收违法所得：违法经营的货值金额不足一万的处2000元以上5万元以下的罚款，货值金额在一万元以上的，处货值金额5倍以上10倍以下的法，如果情节严重，还可以吊销许可证。第七项规定，经营超过保质期食品，并且根据安全法第4条，食品流通活动是由工商行政管理部门在职权范围内进行查处的。

　　主持人：现在昆明世纪城家乐福超市已经是退赔消费者了，就是他那一包7.5元的金丝枣，按照10倍来赔偿是75块钱，并且也已经把这种问题食品撤架了，这家家乐福超市是不是就可以被免除处罚?

　　郑传锴：在法律上这个是两个问题：退赔消费者是超市履行了法定的赔偿义务。针对它的处罚因为它的违法行为已经形成，并且仍然存在，主管机关仍然可以依据之前违法行为对它进行处罚。

　　评论员：行业共性问题

　　主持人：人们发现出现类似问题的商家绝对不仅仅是家乐福超市，其他各类大大小小的超市也是经常会出现类似的问题，只要消费者在购物的时候不小心就有可能会买到过期的食品，甚至有的商家还把过期食品的保质期更改之后继续出售，把食品安全当儿戏。为什么会出现这种情况，深层次的原因到底是什么?

　　潘圆：主要问题是监管不到位，而且在食品安全上，超市可能还稍微特殊一点，但是整个食品安全是多头管理问题，多个部委都在管，实际上管不好这一件事情;另外一方面从企业来讲，不等于家乐福揭出来了，只有家乐福一家有这个问题，多个超市都存在这个问题，这是行业共性的问题。

　　主持人：是行业潜规则了。

　　潘圆：有一定的潜规则的意思。我们过去认为在大超市里买东西很放心，但是在实际消费过程中发现的问题越来越多，而过期产品这个问题，一方面可能消费者不是特别重视，另一方面很重要的就是超市为了谋取利益，或者管理上存在很大问题，好和坏的混在一块卖，到期的和不到期的混在一起。成为一种行业共同现象的时候，他并不是很重视这个问题，有消费者投诉就赔一下。

　　这个问题会不会延续下去，法律会有处罚，但是很多小一点的案例，到底罚到多少，罚不罚，弹性非常大。除非到非常严重的程度，影响很多人健康安全。但有很多过期食品往往是小类，比如大枣，可能吃几颗也不一定有什么大问题，每天吃的食品很多。

　　主持人：不知道到底是哪种食品出现问题。潘圆：对，好多超市也抓住这种漏洞。另外很多时候消费者不愿意投入过多的时间和精力，多方面的原因造成这种现象。