谁来拯救世都百货
中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授分析认为,建行作为世纪大厦三层75个商铺的所有权人拥有对75个商铺占有、使用、收益、处分的权利,有权要求世都百货将75个商铺腾空,而法院进行强制执行也完全符合法律规定。
从法律角度来看,建行和法院的行为都是合法有效的。但从社会效果来看,显然差强人意。
从75个商铺被强制腾退开始,产生了多米诺骨牌效应导致了一系列的社会问题。
世都百货在其声明中写道:“世都百货承租的世纪大厦500多个商铺将长期空置,造成社会财富的巨大浪费;国内外近百名业主(包括建行)的商铺资产大幅贬值,并因失去租金收入而蒙受损失,仅中国建设银行每年就损失约600万元的租金收入;政府每年失去1000余万元税款;1300名员工失业;800多供应商的利益受到损害。本案执行过程中,建行多次拒绝世都百货要求继续租用75个商铺并支付使用费的要求,坚持要求腾空75个商铺而损失使用费,使资产贬值的做法令人费解。”
在世都百货停业初期,大部分供应商由于收不回资金,又联系不到商场管理方,于是文章上述那位中层领导的手机几乎应接不暇。而通过诉讼的道路同样难行,由于被告下落不明,供应商的权利依然难以得到维护。
除此之外,世都百货的会员常年积攒的会员积分也付之东流,一些想要退货的顾客也无从维护权利。据世都百货保安介绍,在世都百货关门停业后的一段时间里,几乎每天还有许多顾客来询问世都百货何时恢复运营。
而世纪大厦的物业公司也在为世都百货垫付着水费、电费等费用,世都百货的问题已经成为物业公司最头疼的问题。
作为世都百货最后的留守人员,8名保安的工资被拖欠,由于劳动合同无法解除,他们想要找新工作也麻烦重重。
影响最为严重的是,处于王府井商业街黄金地段的世都百货,关门停业,2006年的声明公告依然张贴在玻璃门上,商场内混乱不堪,这在奥运会前夕,足以令全国闻名的北京王府井金街形象受损。
多方的利益损失、社会资产的闲置、公共利益的损害———世都百货的停业带来了诸多问题。实际上,包括业主、物业公司在内的利益攸关方都在从各个方面积极寻找着突破口,意欲让商场恢复营业。
保安部经理王永立对记者介绍说,目前他们已经在联系楼层的各个业主,但效果并不理想,由于世都百货涉及百余名业主,而且分散在全国各地,意见难以统一是最大的困难。
在这种难题面前,政府部门能否强行介入,化解矛盾,令世都百货重整旗鼓?
王府井地区建设管理办公室的孟主任对本报记者说:“这是企业间的商业行为,政府实在难以介入管理。”
刘俊海教授同样指出,政府拥有协调的职能,但是不能强行管制,否则就是政府的违法行为。
苗壮律师也持此种观点,认为政府不可以管制,但可以协调矛盾。面对这种局面,政府有两种选择,一种是将世都百货所在楼层买下,改造成国有商场;另外一种是由政府牵头,沟通协调矛盾双方的问题。
“在公共利益问题上,政府应该有所作为,比如在政策上提供优惠措施对矛盾双方利益进行协调;同时政府也应该承担沟通协调的成本,比如联系各地业主,从而降低业主间以及物业和业主间的协调成本,促成世都百货的恢复营业。”苗壮律师说。
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