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5月16日，国家发改委召开新闻发布会，发布了我国宏观经济运行情况。会上，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，我国主题公园市场总体保持较好发展势头，但在发展过程中也出现了部分主题公园盲目建设、低水平重复，以及房地产化倾向和债务风险，影响了行业健康发展。未来，将进一步严控主题公园房地产倾向，防范“假公园真地产”项目。业内表示，此举也将有效遏制主题公园与周边房地产捆绑开发的问题，减少恶性竞争与违规用地现象。
主题公园管控措施密集落地
发布会上，孟玮透露，针对盲目发展、同质化竞争等问题，要进一步加强科学论证、合理规划，防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争，防范地方债务、社会、金融等风险;针对盲目建设、房地产化倾向等问题，要进一步严格规范、严控风险。主题公园项目选址应当符合土地利用总体规划和城市、镇总体规划以及相关专项规划。针对中华文化挖掘不足、长远发展能力不足等问题，要进一步丰富内涵、提升质量。鼓励将中国元素融入到主题公园游乐项目中。提高科技含量，促进技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新。
近年来，我国主题公园投资不断升温。而各地在纷纷上马主题公园项目的同时，也频繁被报出各种各样的问题。为此，我国相关部门多次表态并出台措施进行“干预”。今年4月，国家发改委等五部门就发布了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》指出，近年来，主题公园建设发展中出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，有些地区还出现地方债务风险和房地产化倾向。为此，《意见》提出，主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目，必须单独供地、单独审批;禁止占用耕地及填海建主题公园。防止一哄而起、盲目发展、重复模仿、同质化竞争，防范地方债务、社会、金融等风险;要严控房地产倾向，对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估，严格把关审查，防范“假公园真地产”项目。
北京商报记者梳理发现，实际上，早在2011年，国家发改委就曾明确要严控地方主题公园审批，而后，相关部门也曾不时表态要对这类项目进行严格管理。北京联合大学副研究员杨彦锋向北京商报记者分析，无论是今年4月出台的《意见》，还是此次发布会的再度重申，都是为了纠正开发商借“主题公园”的外衣，搭载过多房地产项目的现状。
松严并举
值得一提的是，在近期相关部门反复强调严控主题公园项目的过程中，今年4月，北京市政府发布《政府核准的投资项目目录(2018年本)》(以下简称“《目录》”)指出，国家下放了部分核准权，其中包含大型主题公园项目等。据了解，此前我国已将中小型主题公园批准权下放给地方，而本次《目录》修订后，大型主题公园项目核准权进一步从国务院投资主管部门下放至省级政府部门，不过，包括迪士尼等国际知名的特大型主题公园项目仍需国务院审批。另有知情人士透露，实际上，国家早在几年前就已逐步下放主题公园审批权。
近几年旅游业经济环境上行、消费升级趋势明显，在此背景下，国内主题公园逐渐成为行业风口。很多地方政府为拉动区域经济、提升当地就业率，把主题公园视为重点招商项目。且在国家下放主题公园审批权这一政策利好下，今年多地主题公园正酝酿上线。四川省人民政府正式对外宣布拟打造竹文化主题乐园;重庆市云阳县人民政府则向全球征集重庆·云阳恐龙地质公园总体规划方案，拟建侏罗纪恐龙主题公园;北京市大兴区樱花主题公园项目获批，年底前完成绿化主体建设。 共2页 [1] [2] 下一页 中国各地大量主题公园项目争相上马 很多投资巨大惨淡经营 国内主题公园开业几年即成“遗址” 问题出在哪儿 激战主题公园市场 上海迪士尼携IP争雄 主题公园市场面临洗牌：开业几年成“遗址” 问题在哪 中国主题公园出路与困境：淡季无法持续盈利是一难题 搜索更多: 主题公园 |
