小作坊拥有“豁免权” 传统食品安全如何保障？

　　禁止目录的出台，对许多小作坊，应该是存在一定冲击的。首先，传统的销售收入将大幅减少，毕竟供外带的制成品卖得快，比方说一些香卤鱼罐头，还有一些真空包装的加工肉制品等;其次，这些规定全部实行后，店里部分由外来小作坊提供的食品，可能得重新寻找厂家购买，这个过程费时费力。

　　由于政策刚出台，我接触到的很多同行还不太了解这个信息，如果一禁了之，应该都会担忧出路的问题。

　　梁少华：小作坊的准入条件低，这表明其仍有提升的空间，需要升级改造。接下来，我们准备对全市的食品生产加工小作坊进行统一的培训，包括在禁止目录和不在禁止目录的，引导它们向其他的业态转型。

　　从转变的方向来看，在禁止目录的食品小作坊可以改变为餐饮企业，或者说“前店后厂”的形式。当然，这样一来它的产品销售就有了限制。因为根据规定，食品生产加工小作坊的食品不得在网上销售，向商场超市、集体食堂和大型餐饮服务企业销售生产的食品，应当提供登记证和食品检验合格证明文件。

　　另外一种就是小作坊的升级，成为食品生产企业，进行规模化、工业化的生产。

　　除了这几个方向，如果在禁止目录的食品生产加工小作坊不能顺利转型，那么就只能停止生产了。

　　C 希望做法更人性化

　　南方日报：对于消费者来说，面对禁止目录的第一反应，可能是担忧享受不到很多美味。此前在听证时，也有一些代表认为禁止的目录太多会影响日常生活，包括采购、商贸、就业。如何才能让小作坊做到食品安全和商业利益两者兼得?

　　梁少华：现在政策刚发布，是否宣传到每家每户，这还很难说做到了。所以，我们将举行全市的培训会，告诉小作坊如何转、如何改。

　　我们也会设置相应的缓冲期，而不是“一刀切”。对于违反《目录》规定的，我们现在进行教育和行政执法，其中以教育为主，敦促相关行业升级改造。

　　此外，在规范市场上我们主要优化服务，以服务促进小作坊的安全生产，提高其市场认识、促进改造。

　　陈志东：东莞规范小作坊食品生产加工出发点是好的，但是做法应该更人性化。个人觉得，需要重点打击的首先是存在原材料来源不明、或明知食物有毒有害还继续生产销售的小作坊，其次是有序进行管理，而不是大家一棍子全打死。

　　明确对小作坊实行品种目录管理，这让小作坊纳入法律监管范围。如果能在此基础上培育、树立一批示范点，可以在实践中进一步细化管理标准，既能让优质产品占领市场，也带动其他生产经营者见贤思齐，主动学习效仿。

　　（来源：南方日报记者：欧雅琴方镇彬）

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