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“储值卡、会员卡、健身卡……”26岁的合肥女白领陈阳对近年来陆续办理的16张会员卡如数家珍。如今，像这样“先存钱，后消费”的商业预付卡以打折让利、升级服务为“卖点”，正“占领”着百姓的钱包。
中国商业联合会发布《单用途商业预付卡行业报告(2015)》显示，去年我国预付卡消费规模达8000亿余元。然而在方便生活、提供优惠的同时，不少发卡企业却频频爆出敛财“跑路”、霸王条款等坑人“陷阱”。记者调查了解到，预付卡备案制度存盲区、征信体系不完善等深层次问题让预付卡“小店老赖”现象频生。
遭遇“老赖”，该如何维权？在一场场消费维权纠纷中，暴露出哪些问题？
“个体户”沦为纠纷重灾区
今年3月中旬，安徽大学在校生小钱来到位于合肥市中心的一家美发店理发，经不住店员推销，充值1000元办理了一张会员卡，可享受剪发五折及其他增值服务。结果一个月后再度光临，却发现这个曾经人气颇高的理发店早已人去楼空。
近年来，各地频频爆出商业预付卡投诉案例。在安徽省合肥市，去年一年关于卡消费的投诉达1850件，其中绝大部分为预付卡消费投诉。今年上半年，山西省太原市工商局12315消费者投诉举报指挥中心共受理消费者投诉1012件，其中117件涉及预付卡消费，占投诉总量的11.6%。
长春市消费者协会秘书长钟萍告诉记者，现有的投诉案例大致包括了发卡后“跑路”、擅改服务地点和项目、无法办理退卡退费等现象。记者通过梳理各地典型案例发现，预付卡消费纠纷主要集中在服务业，特别是在美容美发、健身、摄影、汽车美容、餐饮等领域，这其中，一些规模较小的企业及个体户逐渐成为跑路、纠纷的重灾区。
“小店往往都是借款开业，走在资金链上，”沈阳某连锁发廊负责人李鸣透露，对于刚起步的个体户，发放预付卡可以带来相对大额收益和固定客源，还省去了同等款项的借贷利息。
去年初，王东(化名)在安徽省合肥市大学城附近经营起一家健身会所，百余平方米的店面加上器械总投资在40万元，然而开业不到三个月，会所通过一系列优惠酬宾活动就吸引了近400位会员加盟，入会均储值800到3000元不等的费用，“光是这一项，我足足挣了50多万元，很快回本了”。
钟萍介绍，在长春甚至有的商家刚开业就以豪华的装修、低廉的价格吸引顾客，疯狂发卡、敛财，达到一定数量后“关门大吉”，预付款就成了“纯利润”。
备案无处寻 信用看不到
针对各地频出的预付卡乱象，早在2012年9月，商务部就发布了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内前往各级商务主管部门备案，并对相关企业实行资金存管制度，按预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金，一旦违规，便可对企业形成约束。今年7月，商务部就修订单用途商业预付卡管理办法向社会征求意见。
“办法要求的对象是具有法人资格的企业，并不包括个体户。”厦门大学法学院助理教授薛夷风介绍，这样的备案就失去应有的作用，“因为个体工商户涉及的居民服务业，正好是预付卡消费纠纷投诉最多的。”
根据安徽省商务厅提供的数据显示，办法实行两年多来，该省备案的企业只有91家，大部分“小店”处于放养状态。 共2页 [1] [2] 下一页 潍坊市区多家店铺悄声关门 预付卡成维权难点 上海畅购预付卡被曝无法使用 员工:各省门店已关 传统零售商不要再拿电商做挡箭牌 反思预付卡 预付卡销售量下滑 电商成售卡新渠道 得仕卡被多家商场限用 盘点被曝光的问题预付卡 搜索更多: 预付卡 |
