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保持消费平稳增长的政策着力点
1.继续大力培育新兴消费增长点
通过政策扶持与宣传引导相结合，继续大力培养、发展新兴消费，如服务性消费，信息消费以及网上消费。一是推进国家信息技术的发展，利用大数据、云计算等先进信息科技改造传统消费方式、消费渠道和消费理念；二是切实提高国内电子商务的发展水平，完善相关法律法规，为电子商务发展营造环境；三是鼓励服务性消费，加快消费结构转型，推进教育、休闲娱乐、健康医疗等服务水平，引导人们消费行为向服务性领域升级；四是鼓励农村居民的新兴消费，完善农村网络、通讯、物流等基础设施建设，建立健全相应制度，让农民乐于尝试与享用新型消费带来的实惠。
2.积极稳妥稳定房地产市场发展
在住房需求疲软的状况下，加大保障性住房建设供给，通过廉租房、自住房等多种形式，保证住房刚需。坚决打击房地产市场的投机行为，通过市场回调来敦促房地产企业提高经营效率，增强企业竞争力；间接倒逼政府土地财政变革，提升经济转型速度和力度。对于部分住房库存消化周期较长的城市，可合理调整住房限购限贷等政策措施，并压缩住房开发贷款。尽快落实开发性金融对棚户区改造支持的方案，建立多元可持续的资金渠道及其稳定保障机制，加大对棚户区改造的信贷支持力度，并进一步扩大规模，稳定房地产投资规模。
3.加快推进收入分配制度改革
探索建立综合与分类相结合的个人所得税制，抓紧修订《税收征管法》，切实减轻中低层群众纳税负担，将各项收入全部纳入征收范围，建立健全个人收入双向申报制度和全国统一的纳税人识别号制度。取消对外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利免征个人所得税等优惠政策，发挥个人所得税“经济自动平稳器”的作用。调整部分消费税的税目和税率，将部分高档娱乐消费和高档奢侈消费品纳入征收范围。推进公务员、事业单位改革，建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，完善科学合理的职务与职级并行制度。调整优化工资结构，降低津贴补贴所占比例，提高基本工资占比。抓紧研究地区附加津贴实施方案，建立健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资制度。
4.建设完善城乡商业流通体系
完善的流通体系对促进消费具有不可低估的作用。一是以信息技术为手段，发展现代流通体系，重视网络消费，推进传统零售业转型升级，促进消费便利化与“实惠化”；二是通过税制改革降低流通成本，按照“简税制、宽税基”的原则，加快营改增步伐，加大对流通相关产业的覆盖范围，降低产品批发、零售等流通过程中的税收负担；三是结合国家推进生产性服务业发展，在加大冷藏、储存、码头等基础设施建设的同时，降低与民生紧密相关的重要消费品储存、运输、配载等环节租赁、融资、营销的服务成本。国家开发银行研究院、国家信息中心预测部、上海证券报 共3页 上一页 [1] [2] [3] 梅西百货二季度消费持续疲软 拟下调全年销售预期 爱马仕登陆中国社交媒体 或“被迫”讨好中国消费者 实体VS虚拟商业：最关键的是掌握消费者主权 干货：品牌商与消费者互动的十大黄金法则 泉州多家超市用胶带绑蔬菜 消费者表示反感 搜索更多: 消费 |
