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北京:公园内禁止新建旅馆饭店
http://www.redsh.com 2013-05-24 红商网 发布稿件

  “高档会所隐身公园变 摇钱树 ”追踪

  红商网讯:近日,住房和城乡建设部下发《关于进一步加强公园管理的意见》明确,严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等。但记者近日暗访多家公园发现,高档会所藏身其中,成为私人享受的消费场所(本报昨日报道)。昨日,北京市公园管理部门表示,禁止公园内新建旅馆、饭店、办公楼及其他不符合要求的建筑,对已建的,应逐步拆除。

  公园藏会所变身摇钱树

  记者了解到,在北海公园的仿膳饭庄,一个豪华大房间的最低消费达1.5万元,工作人员称,常有官员来这里用餐;暗藏于紫竹院公园内的“问月楼”,曾经有观赏亭、茶室,很多游客都喜欢到这里的长廊坐坐,如今这里变成高档饭店,普通游客被拒之门外,只有绕着走。

  在红领巾公园西区,公园指示图上本是一片绿地,但现在是健一公馆,只有豪车进入,不见游客出现,服务员证实,会馆是从最初的绿地变成的,而会馆内一桌15人的消费至少上万元,面对的群体并不是普通人群。

  已建旅馆饭店应当拆除

  记者了解到,据北京市公园条例,公园内可建设餐厅、茶座、咖啡厅、小卖部、照相服务部等商业服务设施,但应统一规划,控制规模,并应按批准的公园设计方案设置。同时,禁止在公园内新建旅馆、饭店、办公楼以及其他不符合要求的建筑。对已建的,应当逐步拆除。

  据了解,颐和园、香山、天坛、植物园等公园都已经将其管理处搬出景区,将景区最大限度地留给游人。

  出租用地弥补经费缺口

  市公园管理部门称,公园内一些地方被占用是历史遗留问题,也确实存在由于管理难而出现经营性场所的问题。

  园林管理部门的人士说,由于管理体制的原因,市级园林部门对公园管理存在难度,“建公园多数是所在区县花钱,建好后的运营也是区县负责,甚至园长也是区县任命。财政权和人事权都在区县手上,我们不好管。”

  此外,由于一些区属公园属于差额拨款事业单位,即政府财政只支付一部分经费,剩下一部分需要该公园管理处自筹,因此一些公园将园内用地出租以弥补经费缺口。而公园由于环境好,也就成为一些会所业者追捧租赁的用地。

  紫竹院公园
  
“问月楼也是景区景点”

  【回应】 昨日,紫竹院公园管理处回应称,“问月楼”餐厅每年要向公园缴纳一定租金,双方没有额外的盈利分配。

  紫竹院公园管理处相关负责人表示,公园无权干涉“问月楼”的菜品定价,且餐厅内的消费也有高中低档之分,低档的人均消费大约在60元左右。进入夏季之后,“问月楼”还有大排档供游客前来消费。

  回应中也提到,“问月楼”既是景区景点,也承载着为游客提供餐饮服务的基本功能。游客可自由在景区内游览,二楼平台,曲廊、景亭均可参观休息,所以游客的游览活动范围并未减少。餐饮虽是有偿服务,但也填补了公园在这个区域没有为游客提供此类服务设施的空白。

  探访
  
门口竖牌游客禁入

  昨日,“问月楼”的门口竖着“游客禁入”的牌子。“问月楼”分两层,二层是啤酒广场,为大众消费,人均几十元,一层是四个包间。

  包间可以容纳客人从七八人到二十人不等,内部设有液晶电视,实木沙发和一个放有笔墨纸砚的木桌。记者提出要看菜单时,服务员拿出一张塑封好,正反两面均印有菜名的简易菜单。上面鲍鱼、鱼翅等应有尽有,价格也从一百多元到一千多元不等。

  成因
  
餐厅曾是服务场所

  紫竹院公园管理处负责人说,现在“问月楼”餐厅所在的“水榭”是前几年拆除重建的。五十年代建园时,这里也建了一座水榭,但因为没有考虑到抗震问题,所以几年前园方拆除了原有的水榭景观,进行了复建。新水榭此前也是为游客提供茶饮的服务场所。

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