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广州整治医保套现定点 药店将不能卖百货
http://www.redsh.com 2013-03-23 红商网 发布稿件

  红商网讯:大米、食用油、洗衣粉、卷纸……走进如今的药店,俨然一个小超市。药店不止是卖药的,对于广州市民而言,已经不是新鲜事儿。就在各大连锁药店以日用品促销为噱头争夺客源的当口,广州市社保局拟出台新规严控定点药店非医疗用品的销售,对于在多元化经营方面跃跃欲试的药店业而言,不啻于一记当头棒喝。

  日前,《广州市医疗保险定点零售药店管理办法(征求意见稿)》在广州市人力资源和社会保障局挂网征求意见,要求非医疗用品销售占地不超过药店总面积的30%,应当设置封闭专区,并建立单独收费系统。然而,记者从独家渠道了解到,虽然此次征求意见已于3月10日结束,广州市人社局方面在多方汇总意见之后,极有可能会再次作出调整,总体思路偏向于严控,“甚至不乏叫停的呼声”。

  为何要对定点药店售卖非医疗用品限制甚至叫停?新规制定的初衷是什么?药店经营方对新规会持有何种意见?新规是否暗示着申请定点药店将有所放开?

  乱象
  医保卡套现买大米

  记者近日走访五羊新城多家连锁药店,发现日用百货在门店屡见不鲜,个别店铺甚至在门口显眼位置摆放了一包包的大米,并打上了“促销”、“优惠”等字样,不过,大多数是针对会员的福利。“这些食用油是对会员的优惠,会员日通常都会有各种活动的”,某药店门市店员告诉记者。当记者询问,为何药店要卖多种日用品时,该店员表示,门店的工商营业执照上包括了上述内容,按照规定也是可以销售的,“最主要还是方便顾客吧,比如卖饮料,有凉茶也有瓶装纯净水,有些顾客进店买药,如果要即时服用的话,在店里顺手买一瓶水也是很正常的”。

  然而,记者了解到,个别医保定点零售药店,从事非医疗用品的销售,还有更多的“猫腻”。“经常看到所谓医保套现的牛皮癣小广告吧?”某知情人士透露,医保卡套现的途径之一,就与定点药店日用品销售相关,“到定点药店刷医保卡买100元药品,药不拿走,药店会返还70元现金,用于购买店内的日用品,比如大米等等”,该人士表示,这是医保卡套现的常见方式之一。记者向广州市人社局有关部门核实,确实有个别医保定点零售药店存在上述违反规定的行为,“我们一经查处都是采取零容忍,罚款、暂停定点资格甚至取消定点资格”。

  正因为某些定点药店存在利用非医疗用品销售套取医保基金的行为,人社部门决定对医保定点药店此项经营从严管理。“医保套现屡禁不止,说了没有用,总有铤而走险的,为了医保基金的安全考虑。必须要严加管理”,人社部门有关负责人如此说。

  ■新规
  严控营业面积 最终可能叫停

  此次广州市人社局就《广州市医疗保险定点零售药店管理办法(征求意见稿)》在官网公开征求意见,其中最引人注目的条款就是:对基本医疗保险参保人销售医疗用品范围限于:药品,医疗器械、保健食品(具“保健食品”标志)、特殊用途化妆品(具“特妆字”商品)、消毒用品(具“卫消字号”商品)等。经营非医疗用品的零售药店,应当设置封闭专区,并建立单独收费系统;封闭专区的使用面积占药店总使用面积的比例不得大于百分之三十。

  记者从独家渠道获悉,虽然征求意见已于3月10日结束,广州市人社局方面在多方汇总意见之后,极有可能会再次作出调整,总体思路偏向于严控,“甚至不乏叫停的呼声”。

  定点药店售卖非医疗用品能否叫停?事实上,成都、武汉、杭州、珠海等地目前已实施类似规定,禁止医保定点药店销售非药品。

  广州对待医保定点药店销售非医疗用品的态度是限制还是叫停,目前还未有定论。“限制在30%以下的营业面积,其实算是比较温和的做法”。某不愿透露姓名的业内人士称,主管部门对限制还是叫停,内部也未能完全统一意见,“即使按照30%的征求意见稿规定出台,也是过渡,最终还是要叫停”。

  对此,广州市人社局医保处处长张学文在接受记者采访时表示,“我们对公众的意见很重视,公开征求意见也是为了听取多方面的声音,汇总之后才能谨慎决定,现在还没有最终的定论”,他也坦承,决策一定会及时公开。

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