第三,相关监管部门是否介入调查,对未专款专用的共享单车企业又该如何追责?此案例的风险处置,将来对其他类似案例有标杆性的指导意义,也对共享单车行业发展意义重大。根据《意见》,共享单车企业用户资金接受交通、金融等主管部门监管。记者通过多方渠道了解到,公安部门已经介入调查。
个案背后的共性:专款专用落地难
随着共享单车发展迎来行业拐点,行业洗牌可能加剧,未来可能还会有更多的共享单车企业面临被淘汰,这些企业的押金风险等问题,必须未雨绸缪。
“违规挪用用户押金的共享单车企业,在行业内不是少数,这一问题具有普遍性,亟待关注。”上海市自行车行业协会秘书长郭建荣认为,目前共享单车行业强弱格局已经初步形成,整个行业将出现拐点,未来行业分化趋势将会更明显。在这一趋势下,还会有多家共享单车遭到淘汰出局。
郭建荣分析说,尽管目前已经有要求专款专用、保障用户押金安全的制度出台,但实际上,除了极个别资金比较雄厚的共享单车企业真正做到了这一点,大多数企业都没能落实。因此,对那些已经出现资金风险的共享单车企业,用户押金能否得到全额退还,需要政府尽早介入,切实发挥监管作用。
据业内人士介绍,一些共享单车之所以出现押金难退问题,部分原因在于押金已经被挪用到了实际生产和运营中。违规挪用押金的共享单车企业不在少数,甚至有的共享单车成立一开始,就将目光放在了用户押金上,通过宣称“永久骑行免费”等优惠措施,吸引用户。
业内人士分析认为,此类问题一旦扩大,金融风险可能会转化成社会风险,建议政府部门尽早介入,这不仅是为了用户押金安全,也是确保不会因为个别无良企业而导致行业信誉度下降。
“用户押金安全问题,要比共享单车违停问题更严重。”郭建荣说,因为押金风险可能会直接侵害到公众的经济利益,而且涉及范围广、人数多,更需要政府重视解决。
摩拜单车公司高管等业内人士分析认为,共享单车这一新生事物出现时,政府不熟悉不了解,主要是企业在推着政府、引导政府往前走。经过一段时间发展,政府已经对共享单车有所了解,共享单车模式基本固化,政府监管越来越有针对性、专业性,在与共享单车企业打交道的过程中应该发挥主导作用,尤其是一些共享单车企业的问题已经影响到行业健康发展,更加凸显政府管理的必要性。(记者:程士华、关桂峰、姜刚、颜之宏)
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