|
4种方式操纵价格
12月9日，国家发改委网站公布对美敦力的行政处罚决定书[2016]8号（以下简称“处罚决定书”），将其在中国的反垄断事实公之于众。
据了解，今年4月，国家发改委开展反垄断调查，对美敦力在中国境内市场销售心脏血管、恢复性疗法和糖尿病业务领域医疗器械产品过程中，与交易相对人达成并实施垄断协议的行为进行了调查。
根据美敦力提交的财务数据，经核算，2015年度美敦力受违法行为影响的中国境内市场涉案产品销售额为29.63亿元人民币。
经查，美敦力的交易相对人包括平台商和一级经销商，其在中国境内市场销售涉案产品全部采取了转售方式。自2015年5月以来，美敦力引入了平台商模式。
据国内一家大型流通企业上市公司相关人士告诉时代周报记者，在国内医疗行业内，很多平台商，像一个自然人一样，所有的经销商都由其“把控”，这就类似于总代理模式，这种销售模式在医疗企业行业十分普遍，其往往隐藏在背后，“如不进行调查，难以找到。”
据了解，一款出厂价仅几千元的进口支架产品，至患者使用环节，价格却能飙升到上万至数万元。抛开传统经销商层层加价的商业模式，医疗器械生产企业与各经销商的合谋，被指成为价格垄断的幕后最大黑手。
时代周报记者注意到，美敦力操纵价格的内容分为4个方面。据国家发改委认定，美敦力的垄断协议内容，包括直接固定转售价格、固定平台商毛利率、限定经销商最低投标价和限定到医院的最低售价。
在制定价格方面，美敦力做得颇为细致。据处罚决定书透露，2014年以来，美敦力制定了涉案产品价格表，列明各销售环节的价格，并发送给平台商和经销商执行。
这还“不够”，在引入平台商模式后，二级经销商向平台商采购涉案产品采用统一价格，固定了平台商向二级经销商转售产品的价格。
在固定平台商毛利率方面，美敦力与平台商协商后，就平台商转售涉案产品的毛利率达成约定，从而间接固定了涉案产品的转售价格。
此外，美敦力还“插足”限定最低价格。美敦力通过各业务部门的投标管理规定、邮件通知等方式，对经销商的投标价格进行限定和审批。
据了解，医院是医疗器械的重要销售渠道，美敦力制定了各销售环节的产品价格体系，发送给经销商执行，其中包含经销商向医院转售的最低价格。
据医疗行业业内人士告诉时代周报记者，从法律角度上说，生产企业将医疗器械卖给经销商后，是无权干涉其最终卖什么价格的，如果一旦限定下游经销商的销售价格，这就是明显的纵向价格垄断。
时代周报记者注意到，据处罚决定书披露，平台商和一级经销商均为独立法人，与美敦力没有股权、实际控制权等关联关系。但是这些经销商却能把美敦力定的“规矩”当作“铁令”来自执行。
“美敦力在医疗器械领域，处于很领先的位置，经销商对它有很强的依赖性，（美敦力）就用提供产品的这种相对优势去控制（经销商）的价格。”据国家发改委官员透露。
据央视报道，为了确保价格协议执行到位，美敦力还在全国设置区域经理，来督促经销商执行其设定的价格，区域经理若督促不力，一年内不得升职加薪，而经销商一旦被发现低价销售，不仅要罚款，还要被终止经销权。
“消费者没有选择权，它说卖多少钱就是卖多少钱，这也是我们调研发现的，医疗器械领域最大的一个问题，就是竞争很不充分。”徐新宇说道。
国家发改委称，美敦力限制经销商通过降低价格等方式，与其他品牌经销商进行竞争，并禁止经销商销售其他竞争品牌的产品，进一步扩大了对竞争的限制，阻碍了市场价格机制正常发挥作用。 共3页 上一页 [1] [2] [3] 下一页 美敦力亿元罚单牵出垄断黑幕：进口支架出厂价仅千元 3万元美敦力胰岛素泵失灵 患者因缺药入院抢救 315报道：3万元美敦力胰岛素泵失灵 患者因缺药入院抢救 搜索更多: 美敦力 |
