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日光盘“中铁田逸之星”变身烂尾楼盘 购房业主产权难落实
http://www.redsh.com 2015-08-10 红商网 发布稿件

  蹊跷操作

  随着维权的深入,“中铁田逸之星”业主的疑问越来越大,根据《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》和《杭州市商品房预售资金监管实施细则》,“中铁田逸之星”项目近3亿元的预售资金都应该进入专门的资金监管账户,由监管银行和银监、房管部门通过支出审核等方式确保专款专用。那么,这些足以保障房屋完工的预售款去哪儿了?

  在确认开发商无法建成并交付房屋后,业主们开始了漫长的维权之路,他们找政府、找银行,希望能以专款专用的预售资金来完成后续工程。

  在预售制下,经房管部门批准,开发商将正在建设中的房屋预先出售给购房者。由于付款与交房之间存在一两年的时间差,如何监管保证开发商不违反诚信义务,将房屋建好交付购房者便十分关键。为此,各地都专门出台了商品房预售资金监管办法,以资金监管账户、专款专用、支出审核等方式约束开发商,以保障购房者利益。

  《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》明确,监管项目的预售资金应当直接存入资金账户。购房人按揭贷款购买商品房的,其按揭贷款由贷款银行直接划入资金账户。而且预售资金实行封闭管理,必须用于有关的工程建设。监管银行根据项目进度和开发商申请给其支付资金。

  “恒丰银行杭州分行是这个项目的资金监管银行,当时进入监管账户的资金一共有1.6亿元,其中1.1亿元用于工程建设,但看到浙江中铁资金链出现问题后,恒丰银行便将监管账户的5000万元擅自划转用来偿还开发商在该行的贷款。”王进说,随着事情发酵,银行方面不得不将资金往来清单提交给地方政府,加之开发商也告诉他们银行划转预售款的事实,他们才知道,“正是恒丰银行的这一违规行为,导致项目资金亏空楼盘烂尾”。

  《经济参考报》记者就此联系恒丰银行杭州分行,该行负责此事的钟姓副行长拒绝采访,也拒绝提供资金监管账户的详细信息,只是说原本该进入监管账户的资金并未全部进入。根据业主提供的信息,除了恒丰银行违规划转预售款外,该项目的房贷银行华夏银行、工商银行、中国银行、交通银行都未按规定将房屋预售款打入监管账户。

  记者从上述几家银行核实了解到:华夏银行杭州解放路支行有7000多万元预售款未划入监管账户;工商银行杭州之江支行有2500多万元预售款未按规定打入监管账户;中国银行杭州庆春支行有1700多万元未打入监管账户;交通银行杭州武林支行有100多万元未打入监管账户。这些资金都违规划转到了开发商的其他账户或其指定的账户,在预售资金监管账户“体外循环”。

  “中铁田逸之星”原销售经理刘佳告诉记者,楼盘“烂尾”的主要责任在开发商,但银行违规划转则使得专款专用的预售资金“兜底”作用被击穿。“该楼盘当时销售回笼资金近3亿元,已经远高于建造楼盘的总成本,如果专款专用,房子肯定可以交付。”刘佳说,除了银行违规违法操作,相关监管部门不作为也是项目迟迟不能完工的重要原因。

  “预售证是政府发的,所以相关部门有责任监管好预售资金。”王进和许多业主认为,现在开发商已经没有能力保证房屋交付,“兜底”的预售资金被银行违规划转,银行应该承担相应的责任,他们多次到相关银行维权,目前地方政府牵头,各家银行与房管、银监等多个部门展开了的协商。

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