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江苏省镇江市消费者协会在梳理近期的消费投诉案例时发现，通信服务行业投诉问题较多，涉及更换套餐费用易升难降、携号转网被人为设障、流量扣费提醒不及时和套餐内容信息不透明等多方面。为了更好地保障消费者合法权益，镇江市消协对相关投诉案例进行分析后发出消费提示，提醒广大消费者理性消费，关注自身使用的通信套餐情况，并及时查看账单。
通信套餐易升难降
消费者潘女士投诉称，她的手机号码是单位统一办理的集团号，3年前因流量不够用，将流量套餐从29元升级到59元。最近，她家新装了另一家通信运营商的宽带，可以捆绑一个手机号，每月赠送20G流量。她想把原先的手机流量套餐改成保号套餐，却被营业厅的工作人员告知套餐还未到期，无法办理。套餐到期后，潘女士又被告知，营业厅没有办理权限，只能先登记，等待专员反馈联系，或者去归属地线下营业厅办理。可等了十多天后，潘女士始终没有接到专员的电话。后经镇江市消协协调，通信运营商才为潘女士办理了保号套餐。
无独有偶，消费者张先生也投诉称，他想降低通信套餐费用，可营业厅工作人员每次都是告知先登记，然后就拖着不办理。最后，同样是在投诉后，问题才得以解决。
镇江市消协认为，通信运营商区别对待套餐升级和降档属违约行为。工业和信息化部发布的《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》第七条规定，电信业务经营者“除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案”。为消费者升级套餐和降低套餐都属于合同约定下应当履行的义务，基于公平原则，在提供同类服务时，不应因对自身是否有利而有所差别。因此，消费者办理降低套餐费用是在购买服务过程中自主选择服务方式，通信运营商无权干涉或者对此设置障碍，否则就涉嫌侵权。
携号转网千难万难
消费者沈先生在营业厅办理携号转网手续时发现难上加难，他被告知原先的通信运营商不出当月账单，新的通信运营商就无法替他办理转出手续。
消费者杨先生在准备携号转网时被告知，其手机号有一个20年的靓号协议套餐，不能办理转网。杨先生表示，如果申请手机号码时，通信运营商事先告知有20年协议，他不可能使用这个号码。
镇江市消协认为，携号转网也是消费者的合法权益。《携号转网服务管理规定》明确要求，不得无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务。对于携号转网中出现的相关投诉问题，镇江市消协建议通信运营商进一步提升服务质量，严格按照备案到工信部的携号转网服务细则制定服务流程，规范携号转网业务，保护消费者选择权，扫清携号转网的障碍；相关监管部门一方面要督促通信运营商自觉尊重消费者知情权、自主选择权，同时要加强监管和执法力度，对侵犯消费者权益的行为进行严厉打击，维护公平竞争的市场秩序。 共2页 [1] [2] 下一页
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