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故宫博物院工作人员介绍，针对非人工操作的购票预约手段，故宫博物院的票务预约平台采取了多种技术手段进行甄别，其防恶意抢票系统能在购票前、购票中、购票后三个阶段，使用实时甄别“黄牛”的纵深防御技术手段，以“毫秒级”对预约的用户进行风险识别，对识别认定的刷票账号和用户进行及时处置。
以旅行社身份作掩护，是如今“黄牛”的另一种招数。近日，某旅游公司负责人通过网店倒卖热门景点预约名额，在多地警方的配合下被抓获。据记者向警方了解，该团伙以旅行社名义在多个互联网平台创建门店、上架旅游产品招揽客源，组织团伙成员通过多种方式批量抢占热门景点门票（预约名额）并售卖牟利。
“如今的‘黄牛’会有意识对违法行为进行‘合规’包装，如将‘抢得’的博物馆门票通过附加低价值讲解的方式高价转售，伪造合法交易的外观，加大监管部门发现和处罚的难度。”戴锐分析。
根据8月公安部门的通报，旅行社将门票与廉价讲解服务捆绑销售的现象增多，其所卖门票价格是原票面价格的数倍，还会非法挤占团体购票资源，让正规旅行社难以买到票。
中国人民公安大学信息网络安全学院副教授钟寒表示，对于“黄牛”乱象，各部门需要采取积极应对措施，挤压非法渠道牟利空间，加强景区等游览场所的公共秩序维护工作，防范扰乱市场秩序的行为，对非法倒卖票证行为加大查处打击力度，部分景区、博物馆应及时堵上预约系统存在的漏洞。
技术拦截之外还有哪些治理举措？
对于“黄牛”猖獗的现象，不少业内人士认为，归根结底是供需不平衡导致的。“有些景区实施预约制后放票量明显比以前少，流量被限制得太低，加剧了票量紧张情况。”有游客表示。
“一些景区或文博场馆热度在上涨，游客量也大幅增加，景区难以在有限的时间内为更多游客提供服务，门票供给量远低于市场需求量，导致门票稀缺，预约难度变大，从而出现‘黄牛’现象，这些‘黄牛’通过各种渠道抢资源，导致景区门票稀缺进一步加剧。”南开大学旅游与服务学院教授马晓龙指出，除了从技术上进行拦截、加大打击治理力度外，增加文旅产品供给、优化预约服务是解决问题的根本举措。
此前，文旅部资源司相关负责人在回应网友留言时表示，针对网民反映的景区预约问题，文旅部多次作出部署并提出要求——所有景区均保留人工窗口，最大限度满足游客参观游览需求，在承载量容许情况下，保障临时到访游客和老年人等群体入园需求；要求常年预约空余量较大的景区不实行预约；实施线上购票预约的，要求完善预约措施，优化预约程序，尽可能减少游客个人信息采集。
今年暑假以来，北京、上海、苏州、武汉等多个城市宣布取消景区预约要求，仅保留少数热门景区场馆及部分景区场馆热门时段的预约要求。保留预约要求的景区，也有不少推出优化预约服务、延长营业时间等举措。如江苏出台文件，推动省直博物馆在寒暑假和法定节假日期间延长开放时间、开发夜游项目等。
戴锐表示，监管部门应借鉴高铁、机票管理相关经验，考虑制定有关网络预约、售票平台的全国统一性安全标准，明确信息采集、验证、票证制成、销售、使用的安全要求，在此基础上建设符合安全防范要求的网络预约、销售平台，使实名验证、票证发放、出售制度规范化。网络平台也要加强实名信息登记采集，严格落实先登记信息后定向发售票证。
马晓龙指出，有关部门要加强对门票销售渠道的管理，保留预约服务的景区和场馆应科学核定参观游览容量，适当延长游览时间，通过优化旅游产品和线路，扩大景区游览空间和供给规模。还可通过再预约环节，严格落实身份认证制度，建立不良游客黑名单制度，控制单人年度或月度入园次数，避免倒票现象发生。对非热门景区加强宣传和客源分流，呼吁游客尽量错峰出行。
来源：光明日报 记者 鲁元珍 彭景晖 共2页 上一页 [1] [2]
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