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付建认为，《办法》规定委托方不得将同一保健食品分段委托生产，强化了委托方的责任，确保生产商对其产品质量和安全负完全责任，减少了因生产环节外包而可能导致的质量问题，避免了产品质量的不稳定性，有助于提高产品质量，保障消费者权益。
业内人士表示，通过加强对产品的直接控制，确保生产商对其产品质量和安全负完全责任，同时确保生产商必须具备相应的生产条件和技术能力，对于特殊医学用途食品的安全至关重要。
《办法》强调，特医食品标签应当真实、准确、清楚、明显，符合法规标准要求；严格标签主要展示版面应当标注的内容，便于消费者识别；明确产品标签不得对产品中的营养素及其他成分进行功能声称，防止误导消费者。
付建认为，《办法》的亮点还体现在其对食品委托生产的严格限制和严监管，明确了食品生产委托双方的资质要求、原料交付验收、产品检验留样、生产过程监督、不安全食品召回及赔偿等责任义务，也对合同约定事项和标签标识进行了明确的规定。“释放了对食品委托生产产业链的严监管信号，而食品委托生产也正是消费者所忧虑的、市场上普遍需要规范的领域。”付建说。
促进食品产业升级
随着监管趋严，《办法》将促使食品生产企业提高自身的生产条件和技术能力，从而提升整个行业的竞争力。同时，对于一些小作坊等生产经营主体来说，如果不能达到相关要求，可能会面临被淘汰或转型的压力。
一位业内人士对记者表示，《办法》的出台将进一步完善食品安全法律法规体系，为监管部门提供更加明确的依据。对相关企业来说，机遇与挑战并存。《办法》规范了食品委托生产的流程和标准，提高了行业的进入门槛，企业需要提高自身的生产条件和技术能力，有助于提升整体行业水平。
袁帅认为，《办法》的出台将促使食品生产企业更加注重自身的生产条件和技术能力，加快产业的升级和规范化发展。同时，对于不具备相应生产条件的企业，将促使其退出市场或寻求合作，进一步优化市场结构。
“整体来看，《办法》的实施将有助于提升食品安全水平、促进产业升级和规范化发展以及强化政府监管，将督促企业为消费者提供更加安全、可靠的食品供应，推动食品产业的持续健康发展。”袁帅表示，加大对食品行业的监管力度，鼓励企业自主提高产品质量，才能推动整个行业的健康、可持续发展，避免劣币驱逐良币，长远来看，对企业和消费者都是重大利好。
来源：中国消费者报 记者 王小月 共2页 上一页 [1] [2]
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