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原来，去年4月初，张女士给4岁多的小孩报钢琴培训班，打完折后交了8000元，并约定如果小朋友不愿意上了，可以转课，也可以换课。最后实在不行，可以退，自己要求退的，扣除剩余课费的20%作为违约金。
没想到，小朋友上了一节课之后，再也不愿意去了。之后，张女士就和校方联系退款，却一直被推诿。实在催得急了，校方建议她打“12345”热线投诉。最后没有办法，就让校方写了一个未履行的退款证明，落款是北京某文化传媒有限公司和第一分公司的两个公章，日期为2022年12月11日。如今，无可奈何的张女士也只能够苦等。
张女士的遭遇，是预付款消费侵犯消费者合法权益的另一种形式——消费者中途退款困难。
“预存宝”能否实现消费繁荣
“我们店加入朝阳预存宝平台后，消费者办卡没了后顾之忧，这两个月每月都因此新增10多名客户。”逸丝风尚名苑店店长孟加文认为，政府部门搭建的监管平台给了消费者信心，对企业和消费者双方都是好事。
孟加文提到的“朝阳预存宝”，是北京市朝阳区为了解决预付费式消费退费难题推出的预付费资金监管平台。
该模式下，消费者的钱并没存到商家账户，而是存到了作为第三方机构的银行；那么即便商家经营不善、闭门谢客，消费者也可向银行提交退费申请，从而确保资金的全程监管及服务的方便快捷。
朝阳区市场监管局副局长苑鹏介绍说，商家将预付费产品接入平台供消费者购买，银行对平台内流转的预付费资金进行100%监管。在此基础上，又进一步升级完善资金监管功能，推出“预付管家”平台，以信用体系建设为基础，对企业进行画像，研判风险，有效降低了企业恶意卷钱跑路的风险，切实保护消费者合法权益。
据苑鹏介绍，朝阳区成立了北京市首个预付费工作专班，统筹推进预付费清理整治专项工作。同时，搭建预警通监测系统，可完成对全区预付费企业风险实时监测预警。朝阳区还集中梳理预付式消费企业数量及风险情况，对于涉嫌违法犯罪、爆雷跑路的企业，通过媒体发布黑名单警示公告，对优质企业由行业主管部门公示白名单。
通过这些措施，情况大为好转。苑鹏透露，预付费式消费退费纠纷诉求量呈现连续下降态势，同时解决率和满意率也在上升。
“目前还在探索的阶段。还是以宣传引导为主，一方面是商家自愿；另一方面是消费者自愿，主动参与到资金的监管平台里，争取能让更多商家了解到这件事情的重要性，争取能让更多消费者了解这种模式，更多参与来保证资金安全。”苑鹏说。
中央财经大学李教授指出，“预存宝”模式帮助消费者从源头上规避了不可知的风险。但值得提醒的是，这种资金划转方式，也可能打消商家推出优惠的积极性。大部分商家推出折扣预付卡，是为了吸引消费者提前付钱，供自己流动使用。如今钱存在第三方平台，不能用来投资等用途，商家难免会对这种模式心生抵触，这就需要政策的进一步鼓励完善以及法律法规的明确规范。
“比如‘预存宝’合作银行根据商户的实际经营数据，提供一些无抵押的信用贷款来支持商户经营等。” 李教授表示。
来源：工人日报 记者 赖志凯 共2页 上一页 [1] [2]
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