2021年刚开局，促消费再迎重磅文件。
1月5日，商务部消息显示，为进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出五个方面工作任务：一是稳定和扩大汽车消费；二是促进家电家具家装消费；三是提振餐饮消费；四是补齐农村消费短板弱项；五是强化政策保障。
业内人士认为，12个部门联合发布的促消费的重磅文件，勾勒出了2021年促消费的“路线图”，点燃四大领域的消费新增长点。
新能源汽车再迎利好
新一轮汽车下乡启动
在稳定和扩大汽车消费方面，《通知》提出，开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。改善汽车使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，开展新一轮汽车下乡，既可以推动农村新能源汽车的基础设施建设，又可以开拓新能源汽车的市场空间，从投资消费两端发力带动整体汽车行业加快转型，从而达到推动我国经济内循环和稳定发展的综合目标。
去年7月份，工业和信息化部、农业农村部、商务部三部委联合下发的《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》明确，为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，于2020年7月份至2020年12月份联合组织开展新能源汽车下乡活动。
据工信部装备工业一司司长罗俊杰日前透露，初步统计，新能源汽车下乡车型近4个月销量已超过18万辆。
随着去年实施一系列汽车促消费政策，我国汽车市场加快复苏，消费需求继续扩大，新能源汽车产销呈现快速增长态势。中国汽车工业协会最新数据显示，2020年11月份，新能源汽车产销分别完成19.8万辆和20万辆，同比分别增长75.1%和104.9%，其单月产销第5次刷新了当月历史记录。2020年前11月份新能源汽车销量达到110.9万辆，同比增长3.9%，实现由负转正。
从资本市场来看，新能源汽车无疑是2020年资本市场引人注目的一个上涨板块，多家新能源汽车公司市值成倍增长。wind数据显示，截至2020年1月1日，56家新能源汽车概念股总市值为17492.95亿元，截至2020年12月31日，56家新能源汽车概念股总市值为38059.39亿元。截至2021年1月6日，56家新能源汽车概念股总市值达40694.77亿元。
张依群表示，政策引导新能源汽车下乡取得了一定效果，但，一是由于受去年疫情影响，农民收入增长不及预期，汽车下乡销售环境培育还没有到位；二是新能源汽车下乡活动刚刚起步，对农民来说，新能源汽车在实用、经济、节能等方面的需求服务和相关配套基础设施还不到位，没有有效激发农村市场新能源汽车消费动能。所以未来新能源汽车下乡还有巨大发展空间。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，首先，扩大汽车消费，应该进一步活跃二手车市场，同时健全旧车报废回收利用体系；其次，加大基础设置建设，进一步解决交通堵塞以及停车等问题；此外，促进和提升国内汽车售后服务产业水平，释放汽车消费新增长点。
张依群认为三个方面影响新能源汽车下乡：一是要为新能源汽车下乡提供必要的基础设施配套，保证有电可充、有位可停、有险可保、破损可修；二是要为新能源汽车下乡提供合理的电价保障，目前农村用电价格普遍偏高，如果高电价问题不解决则无法实现新能源汽车下乡的可持续性；三是稳步实现农民增收，持续增强农民购买能力，为满足农民购车用车需求提供经济支撑。
家电家具家装消费有“新意”
家电板块向好趋势延续
在促进家电家具家装消费方面，《通知》提出，“鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴”。
根据2020年1月份发布的《家用电器安全使用年限》标准，冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、燃气灶、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。按照中国家用电器协会的推算，仅2020年度，预计我国有1.6亿台家电产品达到安全使用年限。
值得一提的是，据中国电子信息产业发展研究院发布的《2020年上半年中国家电市场报告》显示，2020年上半年我国家电市场零售额规模为3690亿元，比2019年同期下降14.13%。
“去年，我国家电市场行情受疫情影响很大，国家及时推出了具有针对性的促消费举措，为家电市场注入了动力。”上海迈柯荣信息咨询有限责任公司董事长徐阳在接受《证券日报》记者采访时表示，我国家电市场现已进入满足更新消费需求为主的阶段。此前，为了扩大内需市场，填补出口缺口，我国自2007年12月份起在部分省市开展“家电下乡”试点，后续又推出“以旧换新”等一系列政策，以补贴形式拉动市场需求，显著促进了家电普及性消费。如今，这些家电大多数已经到了需要更新换代的时候。
苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，家电家具消费是耐用品消费，购置频次不高且更换具有较长的周期性。与此同时，随着家电家具产品智能化、环保化等功能不断迭代，消费者对这些产品存在消费升级的需求。因此，《通知》的出台，将进一步营造促进家电更新消费的良好环境。
对于家电家具家装行业未来的消费增长点，何南野认为主要集中在三个方面，一是新产品的推陈出新，可以更好地满足消费者对智能化、环保化等功能的需求；二是智能、环保等家电家具家装产品向低线城市和农村不断渗透；三是出口市场的不断拓展，不断打开增量市场。
谈及接下来的政策发力点，何南野表示，一是对低线城市和农村地区的产品销售提供更大幅度的价格优惠和补贴措施，刺激短期更新换代需求，刺激行业增长；二是切实提高居民收入，进一步改善收入分配机制，完善普通民众医疗养老等服务，让居民“敢消费”“能消费”。
徐阳表示，在经济复苏大环境下，叠加相关补贴政策的落实和以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，预计家电板块向好趋势大概率延续。家电行业包括白色家电、厨房电器、黑色电器等多个细分板块，结合各个细分品类的特点，未来行业增长点也不尽相同。具体来看，对于行业集中度较高的白电板块，未来将以替换需求为主导；厨电板块中小家电品类受消费升级利好，个性化品类将迎合消费者新需求，市场渗透率有望进一步提升；而黑电市场持续低迷，创新型产品对替换需求的刺激有积极作用。
提振餐饮消费被“点名”
政策为“烟火气”再添新动力
在提振餐饮消费方面，《通知》提出，完善相关扶持政策，促进绿色餐饮发展。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特色饮食。
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