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深挖国内需求潜力 地方版促消费新政加速出台

  专家称,我国消费增量空间开启,下半年诸多利好可期

  建设强大国内市场迎来重磅政策加码,地方版促消费新政也在抓紧出台。《经济参考报》记者获悉,河南、山西、江西、吉林、黑龙江、海南等多地都在围绕落实促消费进行工作部署,其中,农村消费和服务消费成为政策发力重点。专家表示,随着政策落地,我国消费市场的增量空间有望加速打开,预期下半年消费对经济增长的基础性作用将进一步巩固,最终消费对经济增长的贡献率将继续保持60%左右的高位。

  地方加快部署释放消费红利

  近期消费领域利好不断。7月30日,中共中央政治局会议提出,要深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。随后,国务院常务会议做出具体部署,确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施,更大释放最终需求潜力。

  与此同时,地方也在加快部署相关政策,挖掘消费市场红利。从各地的政策部署来看,农村消费和服务消费正在成为激发消费潜力的重点领域。

  例如,在河南近日发布的促消费方案中,提出了五个方面22项新举措,强调以稳城镇消费来稳住区域消费的“面”,以农村消费升级疏通城乡消费联动增长的“链条”。方案提出,鼓励与电商企业开展多种形式的合作,加快实施“互联网+农产品”出村进城工程,推动形成产销密切衔接的农产品全产业链条等。

  山西发布的《完善促进消费体制机制实施方案(2019—2022年)》也强调,通过推进农村集体产权制度改革,增加农民财产性收入等具体措施增加农村居民的购买能力。并通过统筹城乡商业基础设施建设,推动电子商务等消费新业态新模式向农村延伸覆盖,进一步激发农村市场消费潜力。

  值得注意的是,在本轮促消费政策的部署中,各地对拓展服务消费市场的力度进一步加大。其中,福建明确,接下来要着力在扩大消费上出实招,加快培育服务性消费新热点,创新发展消费新业态新模式,满足群众多元化消费需求,进一步释放消费潜力。

  江西也将服务业发展列入下半年重点工作计划,强调抢抓数字经济的发展机遇,发展现代服务业,多渠道增加托幼、养老、健康等优质服务产品供给,为全省经济高质量跨越式发展作出积极贡献。

  另外,江西还在近日出台了旅游产业高质量发展行动计划,以三年为期,力争到2021年全省旅游接待人数达9亿人次,旅游综合收入达到1.2万亿元。吉林、黑龙江、海南等地也在下半年工作部署中提出,将根据资源优势,加快部署旅游市场的发展。

  分析认为,随着一系列促消费政策的部署和落实,农村消费和服务消费正在成为新的消费亮点,为建设强大国内市场开启新的增量空间。

  增量空间有望加速打开

  对于未来我国消费增量空间的潜力,商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬在接受《经济参考报》记者采访时表示,我国2018年社会消费品零售总额38万亿元,约5.8万亿美元,与美国相似口径的零售及食品消费总额相差约3000亿美元,若中国消费市场保持8%的年增速,将在两年内超过美国,成为全球第一消费大国。

  陈丽芬同时指出,我国当前的社会消费品零售总额增速已经不算低。未来增量空间不可忽视服务消费和农村消费的增长。

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