学校无“照” 教师无“证” 巨额预交学费无法退还
管管在线教育这匹“脱缰野马”
今年10月，在线培训机构上海理优教育科技有限公司(以下简称“理优教育”)宣布停课停运。这一消息，让已经提前预付一年甚至三年学费的家长慌了神儿。一个多月以来，他们通过向消费者协会投诉、媒体曝光等多种渠道维权，但问题至今没有彻底解决。据悉，理优教育有学员6000余人，应退学费超过千万元。
事件的曝光，引发网友对在线教育机构的讨论。随着“互联网+知识经济”模式的兴起，人们在利用互联网平台的便利缴费学习的同时，在线教育机构应该具备哪些资质、预付学费的资金由谁监管、出现问题后消费者应该如何维权等都成为热点问题。
学校无资格、教师无证
所谓“在线教育”也称为“远程教育”，是指依靠网络为介质的教学方式。通过网络，学员与教师即使相隔万里也可以开展教学活动，且不受时间的限制，可以随时学习。相较于线下的培训机构，在线培训机构的价格也比较优惠，成为很多在校学生、上班族学习提高的重要途径。
凭借便利性和价格优势，在线教育机构吸引了大量学员，机构的数量也迅速增长。然而，在线教育行业蓬勃发展的同时，部分在线教育机构教学质量不高、教师无证上岗、培训机构无资质办学等问题也逐渐凸显。
媒体报道，广州的曾女士给孩子报了一个名为“初三数学培优班”的课程，根据网络上的介绍：任课老师毕业于北京大学，教过的学员不少考上了重点大学。“但是实际讲课的内容超纲，孩子听不懂。课后在线提问，要么不回答，要么回答生硬，说不清楚解题的思路。”曾女士反映，培训机构是否将教师资格证作为授课老师任职的必备条件不得而知，家长无法判定老师是否具有任教资格。
和曾女士有相同情况的还有北京某高校的研二学生李玲(化名)。想要通过英语雅思考试的李玲，在对比多家机构后，选择了某家不太知名的在线教育机构的在线学习课程。
“因为当时承诺可以一个月内速成，每次课程大概只有100多元，觉得划算就报了。”原本以为捡到便宜的李玲，在上过多次课程后发现，之前的承诺多为空头支票，所谓的“定期测试”“根据学员时间安排上课”根本做不到。每次上课的教师也不一样。更可怕的是，对于雅思考试历年的真题，授课老师讲起来都磕磕绊绊，教学水平可想而知。对于教师的任教资格，李玲心里有一个大大的问号。
“线下培训机构的广告宣传中已有不少水分，更不用说在线教育了。所谓的名师又有几个是真的呢？”在某知名教育机构任教的徐华(化名)告诉记者，她刚应聘到教育机构教英语时，简介就被写成工作五年、经验丰富的优秀教师，“我当时刚毕业，哪儿有什么教学经验？”徐华告诉记者，这些说辞都是为了吸引家长放心地把孩子送到这里上课。
中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东表示，当前，学员和在线教育机构之间存在信息不对称的情况。“不少在线教育机构并没有其宣传的那么强大，甚至用虚假宣传欺骗、误导消费者。而在鱼龙混杂的市场里，消费者很难有效甄别。”
除了教学质量参差不齐、教师是否持证上岗被质疑外，在线教育机构是否有办学资格也是消费者关心的重点。
此次陷入“跑路”风口的理优教育，2014年在上海闵行区登记成立，公司对外宣称主打小初高学生在线“一对一”培训。但据国家企业信用信息公示系统显示，理优教育的经营范围为教育科技、计算机科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务、电子商务等，并无教育培训相关字样。闵行区教育局也表示，从未给理优教育办理过办学许可证。也就是说，理优教育并没有办学资格。
中国消费者协会专家委员会委员邱宝昌指出：“一般情况下，只要法律没有禁止，企业可以经营各种项目。但是，学校教育和培训比较特殊，需要经过行政批准，否则无权经营。”
多位教育培训行业内部人士透露，按理说，学员肯定希望在线教育机构拥有办学许可证，这样更加正规，但是，有实体教学场所的线下教育机构办理证件审核都比较严格，在法律没有对在线教育办学资质有明确规定之前，不少人便钻了法律漏洞，只在工商部门注册了营业许可证，“这样可以省去很多手续。”
无法退还的巨额学费预付款
教学质量、办学资质不能让人满意，有些线上培训机构在资金链断裂后选择“跑路”，学费无法退还更成了家长的心病。
此前媒体报道，家住陕西的方敏，在去年“十一”期间给上初中的孩子购买了2万元的理优教育课程，孩子觉得课程还不错，在理优教育老师的极力推销下，方敏又购买了7.6万余元的课时，“这些课程都可以让孩子学到高中了”。现在理优教育停运，方敏购买的课时还有8万元未消费，这笔钱如何要回，让方敏头痛不已。
无独有偶，就在今年8月，上海乐知网络科技有限公司发出破产并停止授课通知，对于学员应退学费，公司没有给出明确回复。不到两个月后，“学霸1对1”在线培训机构也突然停运，数千名学员和家长走上维权之路，涉及资金达2000万元。
记者发现，包括理优教育在内，不少在线教育机构推行预付款收费模式。有学员为了课时越多越便宜而直接预交三年费用，也有按学员所在的年级，预交一年的，最短的都预交了一个学期或者某个学习阶段的培训费用。动辄上万元的学费很常见。
超前收取这么多课时费用，在线培训机构的做法是否符合规定？
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》明确要求，校外培训机构要严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，但并未指明线上培训机构也应该受此约束。
在杨东看来，在线教育机构也属于校外培训机构，理论上也应受此约束，让家长提前预付一至三年学费的做法是违规的。
超前收取学费违规，随意支配学员的预付费用也被人诟病。在理优教育贴出的停运通知中显示，其与上海淘米网络科技公司产生民事纠纷，公司账户1000万余元被冻结，导致资金链断裂。也就是说，冻结的资金可能包含学员的学费。近年来，不少倒闭的在线教育机构，都是因为用学员预付的学费盲目扩张，或者投资失败导致无法经营。对此，不少消费者提出质疑：我们预交的学费，在线教育机构凭什么随意支配？
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