重重禁令为何管不住“潲水油”?
1. “原因在于守法成本高,违法成本小,‘潲水油’可以带来暴利。”
在重庆从事火锅生意20多年的业内人士杨女士说,现在除了一些大型餐饮企业采用一次性锅底外,小火锅店使用“潲水油”较为常见。
杨女士给半月谈记者算了一笔账:火锅底料1斤成本约17元,一般情况小锅要用2~3斤火锅底料,大锅用4~5斤,但大部分火锅店的锅底费仅为30~50元左右,还不够火锅底料的成本。
“使用‘潲水油’,大锅只耗油1.2斤左右,小锅只耗油0.8斤左右,剩下六七成油可以循环使用,节约大半火锅底料成本,省出了一笔商家纯利润。” 杨女士说,一家火锅店按每天接待30桌算,使用“潲水油”光火锅底料成本就节约上千元,一个月算下来达数万元。
正因此,重庆不少火锅店一直对推广一次性锅底不积极,有些店家甚至表面承诺用一次性锅底,暗地使的还是“潲水油”。再加上“潲水油”火锅的味道更“浓厚”,迎合了部分消费者的口味,也让部分火锅店排斥一次性锅底。
2. 对违法者打击力度不够是“潲水油”屡禁不止的又一重要原因。
中国法学会食品安全法治研究中心专家咨询委员会委员、重庆工商大学法学院教授张忠民指出,目前我国法律针对使用地沟油、“潲水油”等违法行为的处罚手段有限,对违法商家的震慑力不足,令其仍存侥幸心理。
而“潲水油”的外观、成分与正常用油相似,一些不法商家或采用高纯度过滤,或与正常用油混用,使得“潲水油”难以在日常监管中现形。
3. 消费者维权成本过高,也变相助长了“潲水油”的气焰。
张忠民分析,商家使用“潲水油”不利于消费者身体健康,属于普遍性侵权。但这一损害并不明显,消费者如果发起维权,费时费力却补偿有限,且面临举证困难等难题,这令不法商家更加有恃无恐。
百亿产业岂能毁于“潲水油”?
“不少人对‘潲水油’火锅存在误解,认为油烧开了吃了就不会有事。实际上,‘潲水油’在制作加工中就受到了污染,反复加热更会催生有害物质,严重危及人体健康。”杨女士说。
湖南省益阳市计量测试检定所工程师喻旭东研究表明,“潲水油”在制作过程中,油脂发生了水解、氧化、缩合等一系列复杂化学反应,产生大量有毒有害物质。由于潲水中常常会混有其他各种杂质,运输和储存过程也不会考虑任何卫生要求,极易发酵变馊。
科学实验测定,“潲水油”的羰基价远远超出国家规定的食用油卫生指标,人食用后会引发头昏、头痛、恶心、呕吐、腹部疼痛以及胃肠道疾病;所含丙二醛聚合物对人体细胞色素酶等多种酶系统会产生损害作用,加速人体衰老,还能诱发肝癌。
重庆市商委统计数据显示,截至2017年上半年,重庆市辖区内火锅门店数已近3万家,年产值近300亿元,占重庆全市餐饮业比重达38.8%,成为拉动全市消费最有力的产业之一。
不少火锅行业人士表示,当前人们对绿色健康饮食日益敏感,“潲水油”可能会葬送重庆300亿元的火锅产业。
对此,西南政法大学政治与公共管理学院和静钧副教授建议:
政府主管部门应当采取更有力的监管措施,确保食品安全,呵护火锅产业发展。
①制定火锅等餐饮行业餐厨垃圾废料处理的明确标准,回收过程全程监管,从源头上减少“潲水油”流向餐桌。
②加大不法商家的违法成本,对于承诺不使用“潲水油”却不能兑现的商家从重从严处罚,还可以借鉴欧美等国家经验,对其采取信用惩戒措施,在一定年限内甚至终身禁止从事食品生产经营活动。
③引导消费者转变不健康的饮食观念,提醒其老油火锅并非特色美食,对身体危害甚大,让消费者在选择火锅店时“擦亮眼”。
来源:半月谈 出处:新浪财经
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