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中消协:预付式消费 超四成商家诱导高额存费

  3月1日,中国消费者协会在京召开情况通报会,通报了2016年下半年开展的预付式消费调查体验结果,预付式消费的各个环节均存在问题,一些商家存在无证或超范围经营、诱导高额存费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务等现象,侵害了消费者合法权益。

  体验发现

  商家办卡前诱导消费

  本次预付式消费调查体验活动于2016年7-12月组织开展,采用体验式调查和个案采集两种调查方法,共完成有效样本150个,涵盖北京上海、广州、长春、南宁、杭州、武汉、成都、西安和济南等10个城市,涉及美容美发、教育培训、洗车、洗衣和健身等5个行业(含连锁店和非连锁店两种商家类型,以及记名卡和不记名卡两种预付卡类型)。

  调查体验结果显示,预付式消费的各个环节中存在的问题,在不同城市、不同行业、不同卡型等方面均普遍存在。其中办卡前暴露的问题相对较多,达到45.3%(即大约有45.3%的商家在办卡前存在问题);办卡中的问题率紧随其次,达到24.2%;而办卡后的问题率偏低,仅有2.7%。诱导消费和经营主体不合法的问题较为突出,将近一半商家都存在这两类问题。霸王条款问题率其次,达到24.2%。办卡后环节中,强制服务问题率稍高,其他问题率较低。

  分行业看,各行业办卡前、办卡中和办卡后的表现与总体情况基本一致。其中,在办卡前环节,美容美发行业问题相对突出,问题率达到55.0%;在办卡中环节,教育培训行业问题率相对突出,达到33.3%;办卡后环节各行业问题率相差不大。

  在所考察的10个城市中,所有城市总体问题率均达到100.0%。办卡前环节,长春和北京的问题率均超过50.0%;办卡中环节,上海问题率相对较高,达到28.6%;办卡后环节各城市问题率差异不大。

  五大问题

  成消费者投诉热点

  体验发现,一些商家存在无证或超范围经营、诱导高额存费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务等现象,侵害了消费者合法权益。主要问题有:

  一是四成多商家存在诱导消费情况,通常以超低折扣或免费体验为幌子。部分商家在口头推销预付卡时,会利用多种心理战术引导消费者及时消费,企图给消费者制造一种“过了这村儿没这店儿”的假象。部分商家还设计夸张折扣诱导消费者购买预付卡,其中最常见的优惠类型为“七折及以下优惠”,占到总调查样本的28.7%。

  在提供“七折及以下优惠”的商家中,许多商家往往通过吸人眼球的折扣力度、夸张虚高的原价金额和浮夸的差价对比来吸引消费者。不同行业采取的优惠类型有所不同。教育培训和健身行业商家多采用免费体验试用方式(40.0%和20.0%),其他行业侧重于七折及以下优惠方式。

  二是四成多商家经营主体不合法,美容美发和教育培训超范围经营情况相对较多。

  调查体验发现,经营主体不合法总体问题率达到46.0%,主要存在卫生许可证和经营场所使用期限的展示度低、商家超出其合法经营范围等方面的问题。九成以上商家未展示卫生许可证,美容美发行业违规情况严重;没有一家商家在醒目位置明示经营场所的使用期限;少量商家存在超范围经营,以美容美发行业为主。

  三是两成多商家存在“霸王”条款或“任性”规定,自赋最终解释权,擅免自身经营责任,规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费等。

  其中教育培训的问题率较高,达到33.3%。连锁店和非连锁店的问题率相近,分别为23.1%到24.7%。超半数商家不签订任何形式的合同,仅有口头约定,美容美发、洗衣、洗车行业情况尤甚。合同内容不完整,多数商家未声明纠纷解决办法及企业注册信息。一成五的商家合同中存在“公司保留最终解释权”“导致人身伤害/物品丢失概不负责”等不合理免责声明。

  四是个别商家承诺的商品和服务办卡前后不一致,个别教育培训机构还存在人身安全隐患。从调查体验结果来看,四成商家不开具正规发票或用优惠形式代替,另外40%的商家是在消费者索要后才提供,还有少数商家涉嫌强制服务,不补不退不得转让或收取高额转让费。其中美容美发行业问题率相对较高(5.8%),杭州相较于其他城市问题较突出(18.3%),非连锁店的问题率(8.8%)高于连锁店的问题率(4.5%)。

  五是美容美发行业变相涨价、擅自中止服务、卷款跑路等问题相对较多。

  从调查体验结果来看,所有商家预付卡均可以查询到消费记录,情况较好。变相涨价现象多发生在美容美发行业,如济南的永琪美发一年内涨价20%,广州的SOKA苏卡造型美发店一年内价格持续上涨。调查中还发现,暂停营业未体验到过多问题,但在对消费者的访问中发现有11个商家“卷款跑路”案例,且多发生在美容美发行业。

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