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一年来的改变
新《食品安全法》虽然还需要存进一步完善和落地生根，但是整个社会的食品安全现状已经悄然发生变化。
农业部副部长陈晓华在会上表示，食品安全法实施一年来，农产品质量安全保持平稳向好的发展态势，今年上半年例行监测总体合格率为97.2%，没有发生重大农产品质量安全事件。农业部新制定农药残留限量标准达到1584项，大规模开展农业标准化生产创建活动。同时加快高毒农药禁限用步伐，目前已禁用的高毒农药达到39种，高毒农药使用量占农药使用总量的比重从本世纪初35%降至2%以下。深入开展国家农产品例行监测，监测范围覆盖全国152个大中城市、92个品种、94项指标。针对风险排查中发现的突出问题，在全国范围内部署开展了生鲜乳、兽用抗菌药等专项治理行动。
“农业部门要切实做到‘产出来’‘管出来’两手抓、两手硬。‘产出来’主要是以绿色发展理念为引领，加快转变农业发展方式，推进标准化、绿色化、规模化品牌化生产，实现生产源头可控制;‘管出来’主要是依法严管、全程监管，实现‘从田头到餐桌’可追溯。农业部将加快推动农产品生产质量安全法及农药、畜禽屠宰等相关法规，实现农产品质量安全全程监管有法可依。”陈晓华表示。
陈晓华介绍，下一步要加快追溯体系建设，正在抓紧建设国家农产品追溯信息平台，制定追溯管理办法和响应的追溯标准及编码规则，积极筹备全国范围内的追溯统一试点工作，并借助互联网+，搭建涵盖农业投入品监管、农产品检测监管、质量安全追溯的物联网和信息网，统筹推进线上线下两个监管融合发展。强化诚信体系建设，将农产品质量安全纳入社会信用体系，建立失信行为联合惩戒机制。
近几年，国家食品安全标准一直在进行清理整合。国家卫生计生委副主任金小桃介绍，目前，国家卫生计生委已经牵头组织完成了对近5000项各类食品标准进行清理整合，已会同相关部门发布926项食品安全国家标准，年底前还将发布200余项新标准，基本覆盖所有食品类别和主要健康危害因素，初步构建起符合我国国情，框架、原则、科学依据与国际食品法典一致的食品安全国家标准体系。
金小桃表示，“十二五”期间，累计获得了一千余万个监测数据和60万份食源性疾病病例信息，基本摸清了我国污染物和食源性疾病分布状况等“家底”。加强食源性疾病监测报告，建立了较为完善的延伸到社区和乡村的食源性疾病监测报告系统，充分利用信息化和致病菌分子分型溯源技术，开展病例、暴发事件和病源食品分子溯源监测，实现“早发现、早分析、早通报”。有效发挥风险监测评估发现隐患的“侦察兵”作用和指导公众健康饮食的惠民作用，完善国家、省、市、县4级多部门通报会商联动机制，及时研判应对小龙虾致横纹肌溶解症、赤潮贝类毒素蓄积等风险隐患。
下一步国家卫生计生委将联合科研机构、高校、行业协会组建食品安全风险监测、评估和标准协作组，充实标准和评估专家委员会，坚持公开透明，“开门”做标准。将新食品原料、食品添加剂和食品相关产品新品种等“三新食品”全面纳入标准管理。发布实施《国民营养计划》，开展营养与健康状况监测，着力提高人群营养健康水平。
在婴幼儿配方乳品方面，国家质检总局介绍，严格进口食品安全监管，实施进口婴幼儿配方乳粉专项检测工作计划，截至今年8月底，全国国境口岸5470家食品生产经营单位中有4539家食品生产经营单位推行了分级管理。
国家质检总局副局长吴清海表示，加强了进口食品源头监管，探索创新以风险评估、监督抽检、合格评定、分级监管为主的进口食品口岸检验监管新机制。
毕井泉在会上强调，法律的生命在于执行，要让广大食品生产经营者切实担负起保证食品安全的主体责任，对食品质量安全承担全部法律责任;各级政府要切实担负起属地管理责任，加强领导、组织、协调，厘清监管职责，严密监管链条，下沉监管力量，做到有责、有人、有岗、有手段，保证监管部门有足够的力量和资源有效履行职责;食品安全监管部门要切实担负起监管责任，对各类食品开展检验监测、对生产经营企业开展现场检查，这是食品安全监管工作区别于一般商品市场管理的特殊属性。
同时，毕井泉认为，食品安全是人民群众的事业，食品安全也要依靠广大人民群众共同维护。要及时公开食品安全监管信息，让消费者权益得到保护，让人民群众主动规避不安全食品，迫使不安全食品在市场上淘汰出局;让执法者受到约束，减少自由裁量权，严格执法，接受社会监督。
此外，新修订的食品安全法加大了行政处罚力度，毕井泉表示，要努力做到所有违法案件都要处罚到直接责任人和企业管理者，并向全社会公开处罚程序。要强化行政执法与刑事司法的衔接，统一证据标准，提高调查取证能力，提高查办案件的水平。（第一财经 马晓华） 共2页 上一页 [1] [2] 新《食品安全法》实施一年 12部配套制度严格落实 六问食品安全法实施：5000项标准进行了清理整合 沃尔玛与人民大学共同设立食品安全法教席 最严食品安全法:粉丝直径超标 厂家面临10万罚款 新食品安全法实施半年多 仅5省份按新法制定地方性法规 搜索更多: 食品安全法 |
