土地问题

　　作为该项目的一级开发商，北京中建恒基建设投资有限公司对该地块的运作，跨度近十年之久。

　　该项目所在地丰台区王佐镇西王佐村村民对本报表示，该地块早在2001年，就被村委会收归集体管理，村民停止耕种该土地，而中建恒基此时就已开始介入该地块的开发。

　　确凿的证据则显示，到2003年，中建恒基已与西王佐村签署了征地协议——北京中建恒基建设投资有限公司文件中建恒基房[2005]008号名为“关于申请土地一级开发的报告”，其中有一段内容为“该地块我公司与西王佐村于2003年7月签署了征地协议”。

　　就当时的情况而言，中建恒基的打算很容易看出来，先做一级开发，再通过协议拿地的方式，做二级开发，建房销售。

　　但是这个时候，时间已经快到2004年。按照国土资源部发布的71号令，2004年8月31日以后，国内土地市场将不得再采用协议方式出让经营性土地使用权，国有土地使用权必须以公开招标、拍卖、挂牌的方式出让。

　　8·31大限改变了一切。

　　中建恒基对该地块的二级开发权，已经不再是确凿无疑的，而是必须通过公开竞争才能获得。实际上，错过了土地协议出让年代的中建恒基，此时，连一级开发的相关手续都还没有办妥。

　　2005年，其向北京市土地储备中心递交“关于申请土地一级开发的报告”后，直到2005年12月21日，才得到批复，获得了对该地块已经一级开发的授权。此时土地协议出让的年代已经远去。

　　但是，中建恒基对该地块的二级开发权，一直抱着非我莫属的态度，作为一级开发商，他们本身也具备一定的拿地优势，。

　　“我们对这块地不但很有感情，而且也尽力了。对于二级开发权，我们是抱着势在必得的态度，而且这一态度从未发生过转变。”近日，“入会卖房”事发后，北京中建恒基建设投资有限公司一位负责人对本报表示。

　　事实证明，在土地公开出让的年代，众多实力更强、抱着同样强烈拿地愿望的一级开发商，最终都在二级出让市场上铩羽而归。然而，中建恒基却依然在这一假设的基础上，冒险迈出了提前卖房的一步。

　　2007年4月，中建恒基以低于市场价的价格，吸引购房者通过缴纳会费的方式买房。实际上，直到2009年11月，最后几户拆迁户搬离，中建恒基才完成该地块的一级开发，这距离其“入会卖房”，已经过去了两年多的时间。

　　随后，西王佐村这一地块经历了三次出让。

　　2009年12月16日，西王佐村地块在北京市土地储备中心上市交易，但是由于该地块在前期征地时存在争议，村民王建清等5位村民代表在交易现场阻止土地出让，村民表示该地块一级开发为非法开发，请投标者不要冒险投标。这导致出让被搁浅。

　　直到一年之后，2010年12月16日，该地块又在土地储备中心以招标方式上市，但由于3家参与企业报价都低于16亿元的底价，该地块流标。

　　2010年12月30日，该地块再次以挂牌方式出让，唯一一家参与企业中铁集团以16亿元的底价，获得该地块。

　　如果中建恒基能最终摘得该地块，其提前卖房的问题，就能够得到解决，然而其并没有摘得该地块。

　　“前两次出让，我们都参与了，而且我们报的都是最高价。”中建恒基上述负责人表示。不过，其是否有参与报价以及其报价价格，本报现在无法得知。

　　不过该地块第三次出让，中建恒基没有再参与。

　　“最后一次的底价是16亿元，价格太高了。”这位负责人说，“这块地我们开发了这么多年，但拿不拿地并不是感情的问题，价格是一个方面，政策调整也是原因，而且中铁集团是大型国企，他们拿了地，使得中建恒基与中铁有进一步合作的可能性。”

　　该地块在最后一次出让时，要求配建5万平方米的定向安置房。这实际上也增加了该地块的开发难度。

　　中建恒基上述负责人表示，对于“入会卖房”事件，公司目前正在接受政府部门的调查。

　　就此本报记者联系了丰台区房屋管理局，该单位市场部一位工作人员表示，这件事已经调查得差不多了，正在处理中，结果很快就会出来。但至于会如何处理，该工作人员表示，这需要等待最终结果的发布。