工程建设领域招投标问题屡查屡犯，国家审计署对京沪高铁的跟踪审计发现，涉及招投标问题的资金近50亿。

　　此外，审计还发现个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元及其他相关问题，涉嫌违法违纪。审计署依据有关法律法规，已将上述问题移送纪检监察、司法机关，有关部门正在立案彻查。

　　审计署固定资产投资司司长徐爱生表示，今年6月将对京沪高铁建设项目进行新的一年跟踪审计。重点检查去年审计查出问题的整改情况，关注招投标、设备材料采购等制度的健全和落实情况，同时坚持注重揭露重大违法违规问题和经济犯罪案件线索。本报记者 杨华云

　　审计查出京沪高铁主要问题

　　49.36亿

　　未招标已开工，涉及合同金额44.46亿；排斥潜在投标人涉及金额4.9亿

　　1.87亿

　　个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元

　　3.24亿

　　使用虚开、冒名或伪造的发票1297张入账，金额合计3.24亿元

　　5608.07万

　　京沪公司对尚未实施的工程办理工程款结算，涉及金额5608.07万元

　　5558.74万

　　京沪公司未按合同约定扣回物资供应合同履约保证金5558.74万元

　　■ 主要问题

　　【招标】 还未招标中标单位已开工

　　审计发现，中标单位在招标开始前已经进场工作。

　　南京大胜关长江大桥工程土建及监理1标、京沪高铁咨询业务、南京南站应急工程土建及监理1标的招标时间分别为2006年7月、2007年12月、2008 年12月，但中铁大桥局、中铁十三局、铁科院(北京)工程咨询有限公司等中标单位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月就已分别进场开始工作，涉及合同金额44.46亿元。

　　此外，2009年6月，铁道部工程设计鉴定中心发布准入铁路客站装修装饰和幕墙工程施工企业名录后，京沪公司在曲阜东、常州北等站房工程招标中与名录内中铁建工集团有限公司、中铁建设集团有限公司2家企业签订站房装修装饰工程合同6份，排斥了潜在投标人，涉及金额4.9亿元。

　　【整改】审计指出上述问题后，京沪公司表示将进一步完善相关管理制度，在今后的招投标工作中严格做到依法合规；同时，铁道部将进一步开放铁路建设市场，建立信用评价动态管理制度，鼓励更多企业参与铁路建设。

　　【发票】 16单位虚假发票达3.24亿

　　上次审计署对京沪高铁的审计中即查出发票违规问题，但这个问题在整改后，再次审计时又被查出，该问题存在于多达16家单位。