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国内美妆新政出炉:首次提出建立化妆品质量安全追溯体系

  三、首次提出建立化妆品质量安全追溯体系

  《办法》指出,化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当建立化妆品质量安全的管理制度对供应商遴选、原料验收、生产过程及质量控制、设备管理、产品检验及留样等,全面负责。

  除了生产环节,《办法》还要求化妆品经营者建立并执行进货查验记录制度,如实记录化妆品名称、特殊化妆品注册证编号或者普通化妆品备案编号、使用期限、净含量、购进数量、供货者名称、地址、联系方式、购进日期等内容。

  张太军表示,这是第一次提出建立化妆品质量安全追溯体系,以前并没有明确要求。该体系建立后,一旦发生化妆品质量安全问题,就可以查到问题源头,“相当于让整个链条透明化,让投机取巧的人没有作假的机会。”

  四、电商平台将严管四大违法行为

  此次《办法》也针对电商平台的违法行为做出了明确规定。其中包括,电商平台内的化妆品经营者应当在其经营活动主页面全面、真实、准确披露与化妆品注册或者备案资料一致的化妆品标签等信息。

  在入驻电商平台时,化妆品经营者进行实名登记,要提交身份、地址、联系方式等真实信息,建立登记档案,并至少每6个月核验更新一次。

  同时,电商平台应当设置化妆品质量管理机构或者配备专兼职管理人员,建立平台内化妆品日常检查、违法行为制止及报告、投诉举报处理等化妆品质量安全管理制度。

  电商平台将严管四大违法行为:一是因化妆品质量安全相关犯罪被人民法院判处刑罚的;二是因化妆品质量安全违法行为被公安机关拘留或者给予其他治安管理处罚的;三是被药品监督管理部门依法作出吊销许可证、责令停产停业等处罚的;四是其他严重违法行为。

  五、生产半成品/分装企业也须有生产许可证

  《办法》中提及,按照化妆品生产工艺、成品状态和用途等,化妆品生产许可项目划分为8个类别,包括一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、气雾剂及有机溶剂单元、蜡基单元、牙膏单元、皂基单元以及其他单元。

  其中,皂基单元也是生产许可项目中的新增类别。有资深业内人士表示,此举是为了特殊功效香皂生产企业留下办理生产许可证通道。

  另外,《办法》还指出,配制、填充、灌装化妆品内容物,应当取得化妆品生产许可证。

  “这条变化较大,以后单纯制造半成品、纯分装的企业都要取得生产许可证了,未取证可按条例59条无证生产查处。”上述人士表示。

  六、美容美发机构/酒店洗护产品不能分装了

  于6月正式颁布的《化妆品标签管理办法》明确要求,化妆品应该当有中文标签,包括产品中文名称、注册人/备案人的名称地址、全成分等十项内容。

  今日《办法》再次明确,化妆品的最小销售单元应当有中文标签,并且标签内容应当与化妆品注册或者备案资料中产品标签样稿一致。

  另外,《办法》还指出,美容美发机构/宾馆等为消费者提供的化妆品,应当符合最小销售单元标签的规定。这就意味这,美容美发机构、宾馆为消费者提供的洗发沐浴产品不能分装了。

  美容美发机构则应当在服务场所显著位置显示其经营使用的化妆品的销售包装,方便消费者查询标签信息。

  来源:化妆品观察 文/魏亚男 蔡杏

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