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合生元纵向垄断遭发改委调查 或面临经营危机
http://www.redsh.com 2013-07-04 红商网 发布稿件

  继茅台、五粮液之后,包括合生元在内的几家乳企也在接受发改委的反垄断调查,原因是这些乳企与经销商及终端零售商签订的协议中,包含了限制最低销售价格等内容。专家对于发改委的做法褒贬不一,而在这样的争议背后,合生元本身或许会因此次调查面临经营危机
  

  红商网讯:合生元媒体负责人向法治周末记者证实,其正在接受国家发改委的反垄断调查,原因是合生元全资子公司广州合生元对其经销商及终端零售商销售产品的市场销售价格进行管理,涉嫌违反反垄断法中关于纵向垄断的规定。

  最新消息显示,包括惠氏在内的其他几家乳企也在发改委的反垄断调查之列。

  此前,茅台和五粮液因与经销商签订纵向垄断协议,分别收到来自国家发改委高达2.47亿元和2.02亿元的“罚单”。

  当时商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受法治周末记者采访时就表示,发改委对茅台和五粮液的处罚“后患无穷”,会对其他行业带来很大影响。

  此次以合生元为首的多家乳粉企业被国家发改委展开反垄断调查,与梅新育之前的预言不谋而合。

   最大优势成最突出问题

  “在一些业内人士看来,合生元严格的价格管控或许正是它的巨大优势所在。”乳制品行业资深人士余斌品告诉法治周末记者。

  在余斌品看来,合生元通过管控价格,可达到很高的盈利水平。

  “合生元产品的价格一般都是较高的。比如所有企业的产品出厂价格都是100元,别的厂家在零售终端卖150元,合生元的零售终端就卖300元,以此形成了一个巨大的利润空间。”余斌品举例分析。

  余斌品认为,正是因为合生元对价格管控得非常严格,所以它的价格也就一直没有被拉下来,因而获得了接近暴利的毛利水平。

  “或许是这一在业内看来非常成功的价格管控模式,让合生元遭受了发改委的反垄断调查。”业内人士高博(化名)对法治周末记者表示,此前也曾传出消息,合生元公司为了控制其产品的价格,在与经销商和零售商签订的销售协议里,约定不得低于某个价格出售产品。

  法治周末记者也了解到,合生元的产品都是全国统一售价,目前还未在网上进行销售,而一些淘宝网商家为了获得高额利润,私自在网上销售合生元的产品。为了规避合生元的查处与追责,这些商家往往选择刮掉流水号(流水号代表区域,就像一个人的身份证一样)。

  有些商家如此解释刮掉流水号的原因:“(合生元)公司在各个地区都设立了代理商,每个代理商都交了高额的保证金,公司对代理商有严格的要求:第一,不允许低价销售,必须要维护产品形象;第二,不允许跨地区销售,影响其他地区代理商的利益。”

  这也体现了合生元对终端价格的严格要求。

  然而,反垄断法第14条规定,禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:固定向第三人转售商品的价格;限定向第三人转售商品的最低价格;国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

  “但并非只要是限价就违反反垄断法,如果合生元可以证明自己这样的协议没有严格的限制竞争,另外消费者还从这个限制竞争中得到了好处,它是有权利进行反驳的。”反垄断法起草专家组成员、中国社科院法学所教授王晓晔告诉法治周末记者。

  反垄断法第15条规定,如果经营者能证明其达成的限价协议是为了提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工等目的,并且能够证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争,能够使消费者分享由此产生的利益,就可以免于反垄断法的处罚。

  “但如果合生元没有限价,它的销售商之间就会打价格战,通过他们的竞争,消费者就会得到一些实惠。”王晓晔分析认为,“从这个角度看,合生元的限价显然是损害消费者利益的。”

   纵向垄断调查引争议

  “发改委应该多查处一些类似合生元这样的案子。”王晓晔对法治周末记者表示,“纵向限价限制了销售商之间的竞争,这样对消费者是普遍不利的。”

  但梅新育则表示,发改委不应该对合生元乃至茅台和五粮液启动反垄断调查。

  在梅新育看来,对茅台、五粮液、合生元之类走高端路线的商品实施某些定价策略具有商业合理性,企业规定经销商加入其营销体系的前提是接受一定的条件,向生产厂商作出一定承诺,对于创建、运营知名消费品品牌来说甚至是必需的。这种做法虽然在一定程度上存在排除和限制竞争的负面影响,但在技术进步、经济发展、社会公共利益等其他方面带来的利益要大得多。

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