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依据2011年国务院办公厅下发的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》，作为我国百货业的龙头企业，大商对一定区域内的经济稳定运行、社会基本生活秩序具有重要影响，是否属于并购安全审查的范围的“重要基础设施、重要运输服务，且实际控制权可能被外国投资者取得”？
记者从业内人士了解到，目前相关部门已把大型零售企和批发业视同为“重要基础设施”。
此外，茂业系持有大商股份的股权比例是否属于“外国投资者在并购后所持有的股份总额不足50%，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响”？
根据上述《通知》规定，如果外国投资者并购境内企业行为对国家安全已经造成或可能造成重大影响的，外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议应要求商务部会同有关部门终止当事人的交易，或采取转让相关股权、资产或其他有效措施，消除该并购行为对国家安全的影响。
事实上，在《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》下发之前，零售业内关于建立安全预警机制的呼声就没停止过。
2004年全国“两会”期间，作为十届全国人大湖南代表团最年轻的代表，湖南步步高董事长王填就向人大递交了《大店法》草案，并得到了商务部的高效回应。其实，在提交《大店法》草案的同时，王填还向人大提出了“对外资零售企业进行产业损害调查”的建议。
2006年，在全国人大会议上，王填又对国际服务贸易业在中国市场可能出现的倾销行为进而影响国内产业的现象提交立法议案——制定《服务贸易保障措施法(草案)》。
王填认为，尽管《反垄断法》能限制企业的大规模并购，但那是事后弥补措施。“既然限制企业并购，就证明并购已经造成了产业损害。”王填表示，只有制定《服务贸易保障措施法》才能起到未雨绸缪的作用。
2008年，张近东在全国“两会”上表示，只有建立安全预警机制，中国的零售业才能担负起“助推内需转型，维护社会稳定”的重大历史任务。
商务部原部长助理黄海曾表示，中国的零售业的开放趋势尽管是不可避免的，但是在开放过程中如何逐弊兴利、如何扬长避短、有没有行之有效的手段控制潜在风险，都值得认真研究和探讨。
现代零售业，绝不是一个零售问题，而是中国面临的一个非常紧迫的战略问题，而且这个战略问题关系到国家的竞争力，关系到一个城市的竞争力，关系到一个企业的竞争力。国务院研究室综合司原司长陈文玲认为，重视零售业应上升到国家战略和政策的层面。
中国人民大学教授黄国雄强调，不要因外而失内，不要因为引进外资而失去了国内自己的市场。外资无论什么时候对中国来说都是一种补充的作用、引导的作用、示范的作用，而起主体性、主导性的还是中国商业，如果颠倒过来怎么都是失败的。因此，零售业对外开放过程中，必须加快建立零售业开放风险评估体系和产业预警机制。
记者了解到，目前，相关部门已经从“经济安全”的层面开始关注茂业系的并购行为。
也就是说，经过约谈、启动预警机制、安全审查部际联席会议调查等程序后，如果外资在并购境内企业中存在违规问题，外资当事人以及配合外资当事人的关联方可能会面临相关处罚和赔偿。
股权之争的影响
目前，外界无法确定茂业系的下一步如何走，但可以确定的是，茂业系已经对大商股份在资本市场和经营管理造成了一定影响。
一位消息人士透露说，券商等相关操作方对大商股份重组新方案中增发价格的最后建议只有40多元，并没有那么高，但公司为了获得市场广泛认同最终把价格大幅上调到了53元，这其中应该有对取得控制权的考量，以便获得更多的支持，也表达了大股东对未来业绩增长充满了信心。
对于未来，记者询问的几个投资者，多数表示不愿看到公司控制权的纷争，如果真到那一步，纷争的乱局肯定会影响到大商股份的经营和发展。有行业分析师认为，大商股份一旦陷入“控制权之争”，必将陷入经营混乱与人事动荡，势必影响公司的经营业绩与发展，受损害的是全体股东的利益。这种“多输”的局面，是谁都不愿看到的。 共3页 上一页 [1] [2] [3] 下一页 菏泽茂业百货等三大商场拉开夏季促销大战 大商股份注入资产受质疑 茂业剑指董事会 “茂业系”有意入局大商股份董事会 茂业天地打造泰州第一高端百货旗舰店 大商股份业绩大幅增长 茂业增持促进市值修复 搜索更多: 茂业 |
