钢筋骨架未达国标？
举报人及质监局在对被检测管桩质量问题严重程度的看法上并不一致，但问题管桩钢筋骨架未达国家标准，则是检测机构得出的客观结论。
此次检测的“问题管桩”属于“先张法预应力混凝土管桩”，先张法预应力混凝土管桩于上世纪90年代初期在我国建筑工程中开始应用，初期执行的是《先张法预应力混凝土管桩》（GB13476-1992），1999年第一次进行修订。最新修订的国家标准《先张法预应力混凝土管桩》（GB13476-2009）自2010年3月1日起开始实施。
一位业内专家透露，2009年，上海市闵行区莲花南路一在建楼盘工地发生楼体倒覆，倒覆与管桩质量有直接关系，新修订的国标GB13476-2009正是在这种背景下产生的。新的标准对一些技术标准提出了更高的要求，甚至超过日本的标准。
GB13476-2009属于强制性国家标准，该标准第5.1.2条、5.1.3条、5.2条、5.3条、5.6条为强制性条款，其余为推荐性条款。
对管桩螺旋筋间距提出要求的属于推荐性条款，这也是启东质监局认为海钢管桩生产的产品质量问题并不严重的理由。
“如果达不到强制性条款要求的，一票否决，但暂时没有查出有不符合强制性条款要求的现象。”启东质监局稽查大队上述负责人表示。
但GB13476-2009起草人匡红杰对记者表示，GB13476-2009属于强制性国家标准，“不管强制性条文还是推荐性条文，只要执行这一标准，哪怕标准里的标点符号，都必须执行。”
匡红杰告诉记者，成品管桩被检测出来螺旋筋间距出现偏差，有两种可能：一种是在喂料、加压等工序中，螺旋筋间距出现了一些偏移，这种情况不能说是偷工减料；另一种则是生产方有意偷工减料，最初设定钢筋骨架间距时，就没有达到国标要求。
将不达标的螺旋筋打入地下，也给管桩所承载的建筑埋下了安全隐患。前述业内专家对记者表示，螺旋筋在管桩结构中不但起到固定钢棒骨架的结构，同时还对提高管桩抗剪承载力起到很大的作用，特别是在出现较大的水平力的情况下，螺旋筋的作用更大。
匡红杰告诉记者，发生地震或者像上海倒楼事件中的积土重压，都会产生水平力。
事实上，恒大地产的海上威尼斯项目地块由滩涂围垦而来，滩涂上建造房屋，对管桩质量要求会更加严格。
“滩涂地方，地比较松软，因此水平荷载比较大，对螺旋筋要求也就比较高，螺旋筋越密、越粗，水平荷载能力会越高。”前述业内专家解释。
此次检查出的“问题管桩”正是存在间距过疏的问题。
《混凝土世界》2011年12期刊登的一篇GB13476-2009标准问答专栏指出：“现在一些企业为了降低生产成本，将管桩骨架的螺距随意放大，每个螺距均为正偏差，造成管桩桩身整个骨架平均螺距超标，这实际上是一种偷工减料的行为，片面理解GB 13476-2009的要求，将造成基础工程的质量隐患。”
管桩市场监管亟待加强
问题管桩流入房地产项目工地，是偶然事件还是普遍现象？
一家管桩企业区域负责人告诉记者，小型管桩企业通过偷工减料、压缩成本、以低价的不合格产品抢占市场的情况，已经威胁到整个管桩行业的健康发展。
启东质监局稽查大队上述负责人告诉记者，南通市质监局曾在去年下半年联合当地有关部门对浙江一些小型管桩企业进行了集中检查，发现存在不少问题，关停了一批管桩问题企业。
事实上，管桩目前并非强制规定要办理全国工业产品生产许可证的产品。生产许可证是一道门槛，不需要生产许可证造成了小型管桩企业的涌现。而这些小型管桩企业生产的产品，质量良莠不齐，已经或正在流向全国各地建筑项目的工地。
就在南通，本月曾有媒体曝光南通如皋名为“山水国际”的项目使用劣质管桩。
记者获得的一份南通市如皋质量技术监督局回复举报人的告知函显示，执法人员在取样检测后发现，该项目使用的管桩产品存在钢筋骨架（管桩螺旋筋螺距）和端板厚度项目不符合GB13476标准规定要求，现已对案件予以立案调查。
相比上述如皋项目，问题管桩流入恒大地产海上威尼斯项目，造成的后果显然更为严重，波及的范围也更广。
海上威尼斯项目是一个建设用地规划面积达到8968亩的超级大盘。恒大地产2012年年报显示，项目于2012年7月正式开盘，首期的建筑面积为277.6万平方米，截至去年底，项目在建建筑面积为757.5万平方米，项目开盘当日即销售了20.7亿元。（地产中国网）
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