面对“造假门”,耐克公司声称自己用错了广告材料。“有人信吗?同一款型号的鞋,全球发售,结果只有卖给中国人的鞋少了一个气垫,为何美国人买的就没少呢?”马岗说。
“双重标准既然存在,说明我们国家的标准和国外的标准不一样,我们的标准更低。当前环境下指望企业靠良知来生产和盈利是靠不住的,在国外好好的企业,到了中国也会变坏。”马岗认为“耐克就是一个例子”。
“所谓合格,合的都是自家定的格”
“那么,我们的标准都是怎么产生的呢?”
在网络搜索中,马岗随意输入“国家标准”、“起草工作组”等字样,热水器国家标准、家用厨房设备国家标准等起草制定信息随处可查。
马岗打开一个关于家用厨房设备国家标准起草的一段文字报道。时间是2011年12月,内容是在厦门召开的GB/T18884—2002《家用厨房设备》国家标准修订起草工作组第三次会议。
“在制定行业标准时,除了行业协会、标准化技术委员会的领导,多数出席成员都是生产企业,厦门建潘卫厨、厦门欧迈家居、宁波欧琳……并没有消费者参与。”马岗说。
而该报道最后一句“本次会议得到了福建省橱柜业商会、厦门市橱柜业商会和厦门建潘卫厨、厦门欧迈家居、厦门尚宇环保、厦门宝来家居的大力支持”,更是让马岗感到问题所在。
厨房设备国标的制定并不是个案。王海说,曾经有人邀请他参加此类标准起草会议,受邀参加的成员基本上都是行业内的知名企业,并需要交一定的参会费用。
“我既然出了钱,标准怎么制定,还不是我说了算?”王海说:“产品的国家标准、行业标准基本上都是企业制定的,而且在制定过程中消费者无法行使话语权,那么制定出来的标准自然代表的是企业利益。所谓合格,合的都是自家定的格。”
于是,与发达国家和地区尚存在差距的国家标准,成为跨国公司“双重标准”猫腻被揭穿后的遮羞布和挡箭牌。马岗说:“跨国企业不是大善人,中国国标低,他们自然会入乡随俗,降低服务标准。”
但此次耐克被罚,耐克公司的部分人员却认为“冤得慌”。一位不愿透露姓名的工作人员对记者说,“王海买的那款篮球鞋,产品符合耐克品牌的产品性能指标,也符合中国大陆的相关质量检验标准。”
对此,马岗认为,标准的滞后和缺失,让中国的消费者在指责洋品牌劣行时丧失了底气,有一种哑巴吃黄连的感觉。
王海还认为:“制定行业标准低也就罢了,更让人气愤的是有部分质检中心会用假报告来困扰消费者维权。”
10月30日下午,王海收到一位线人的信息,对方称“国家毛纺织产品质检中心(北京)因未按照标准实施重要检测项目,被责令中止检测业务进行整改”。
在一份由国家认证认可监督管理委员会于2012年3月21日出具的报告中,记者看到,该质检中心仅对一份试样进行一次测试,并根据此测试结果出具检验报告,严重偏离了标准的要求,因而导致测试结果之间的较大误差。
王海说:“中国标准低,再加上部分质检中心出假报告困扰消费者维权,洋品牌进入中国后就更目中无人了。”
市场监督需要更多消费者参与
在耐克被罚一事中,对于网友“龙柒”切鞋之举,国内某鞋类杂志主编王德毅很受感动,在网上为“龙柒”打假做法鼓劲打气。
然而,对于北京工商处罚耐克487万元一事,王德毅却连连发问:“未来怎么办?不能每双鞋拿到手都先切开看看吧?一个在中国市场年销售额百亿级别的品牌,罚他487万有用吗?这足以让他们不再‘翻译错误’吗?”
在工商部门对耐克做出处罚之前,耐克公司在其官方回应中曾提到过对消费者进行补偿。
耐克公司的工作人员告诉记者,依据公司当时的决定,“对于在2011年9月9日以及之前购买了该产品并受影响而对产品不满意的顾客,我们在收回货品及原始购物凭证的同时,一次性全额退还货款,并承担因退货而产生的不超过人民币叁佰元的相关费用。”
“300块钱,对于该款鞋1299元售价而带来的利润,可以说不值一提!”马岗说。
马岗认为,洋企业在华搞双重标准,是对中国消费者的歧视,也是对中国法律的蔑视。不过,更重要的是,洋企业一再搞双重标准,与其违法成本过低,甚至零风险有关。
北京市工商局西城分局的工作人员告诉记者,“487万元”这个罚款数额,是依据相关法律、法规来确定的。
该工作人员称:“487万,由于之前没罚过这么大数额,所以可以说是‘重罚’。”但是,该工作人员也表示:“比起国外的此类罚款,其实我们罚的并不多。”
马岗认为:“这足以说明在这之前,搞双重标准的跨国企业并未付出代价,更不要说什么应该付出沉重代价,处罚太轻,根本起不到警示作用。”
马岗说,同样的案件如果发生在美国,可能企业要被罚几千万美元,甚至有人坐牢。但在中国,企业只需要拿出很少一部分利润来支付罚款,违法成本太低。
今年9月21日,美国一家法院做出裁决,判处台湾友达光电5亿美元罚款,该公司的两名前高管由于他们在一起全球性的LCD面板价格操纵阴谋中的领导作用而被判入狱三年。
“与美国、欧盟动辄开出的天价罚单相比,我们的罚款可谓隔靴搔痒。”马岗说,与这些企业违规违法经营的收益相比,这点“代价”几乎可以忽略不计。严苛的处罚不仅能让违规企业规矩些,还能对其他企业起到震慑作用。
同时,王海认为,洋品牌搞双重标准还有另外一个重要的原因。在以GDP为指标的考核系统下,一些地方相关部门降低与大公司的谈判标准,给予投资方超出常规的优惠条件,甚至为触犯法规的公司处理善后,最终目的都是为了留住纳税大户。
亲身经历了耐克鞋事件后,王海对如何保护消费者权益有了新的理解,“之前,我们总是在呼吁跨国公司逐利不该忘义,但现在我们应认识到,不让跨国公司搞双重标准,很简单,不要指望企业自律,而是要靠严格的处罚。北京市工商局对耐克做出了处罚,其示范效应值得欣喜。但要真正管住洋品牌,还要加大监管,让更多消费者参与到市场监。
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