其实,据了解,在琶洲旧改之前,保利在广州已经完成农林村的安置房建设,也曾部分参与杨箕等其他城中村的改造项目之中。
但与保利在琶洲旧改项目拥有诸多先天优势不同,此次冼村旧改此前并未听闻任何有关保利有意的消息。
自主改造模式
不过,与保利获得琶洲项目不同,此次保利参与冼村旧改却并不需通过土地招拍挂。
事实上,直到目前,保利进入冼村旧改项目之后,将以何种模式参与改造,盈利模式将是如何,都尚未有相关信息披露。
而据广东国土规划科技公司总工程师黄鹏的推测,如果冼村项目尚未经过招拍挂出让的话,极有可能这些土地性质还是属于村集体建设用地。
黄鹏称,按照目前的相关规定,村集体建设用地虽然不能随意出售转让,但可以兴建商业项目,然后由冼村村集体经营。
其猜测,如果真是如此,那么保利将不能获得冼村项目的所有权,而保利以后的盈利可能来自商业项目的经营分红。
对于这种由改造主体城中村自主选择改造开发商的方式,黄鹏认为与此前模式相比有利有弊。
最大的特点是开发商是由村民自己选择,但同时不确定因素也会比较多。比如因并未经过招拍挂,那么只要有一户村民不同意,或对村委不满意,就可能导致整个项目停滞。
“毕竟,这是由少数人决定大多数人的事情,处理不好会很麻烦。”上述人士称。
但广州地产专家韩世同却对此有不同意见,其认为虽然没有走招拍挂流程,但不代表是没有经过国土局土地审批。
韩世同认为,冼村涉及的土地应该已经经过国土局转换为住宅或商业用地了。
在韩世同看来,诸如冼村这种位置重要的旧改项目,其一举一动,任何进展应该都是在国土局的指引和主导之下才能进行。
韩世同称,其实本次冼村的出让过程与此前新鸿基获取林和村项目如出一辙,都是并未经过招拍挂流程,但却是在政府主导之下,由开发商和村委接洽协调,谈妥之后直接签订合约。
其续称,从之前与政府相关人士交谈中得知,广州国土局目前其实颇为倾向以此方式进行以后的旧改项目,最大的好处就是可以协调多方面的利益。
值得注意的是,冼村项目虽是去年杨箕村出让一年之后广州首个正式启动完成的旧改项目,但在此之前,广州另有几个旧改项目也开始运作,其中包括黄浦区沙步村。
在11月底通过的沙步村改造方案中,比较特别的是沙步村复建安置区总建筑面积144.32万平方米,改造所需资金为68.81亿元,全部通过地块融资筹集。
和冼村一样,这又是一例自主改造的项目工程,但与冼村不同的是,沙步村的资金将以卖地获取。
黄鹏称,这或许将与猎德村的改造模式更为接近。主要为,出让部分土地以换取足够的改造资金,而获取土地的开发商将在所得用地上进行商业开发。
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