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丰巢让步“最后一百米“仍未解 快递柜不应成“拦路虎“

  有人认为,快递柜的出现,解决了人不在家但快递需要投递的矛盾。也有人认为,正是因为有了快递柜,“快递上门”变成了“出门取件”,方便的是快递员而不是收件人。在快递柜开始双向收费后,其运营模式也遭到质疑。

  ——快递柜企业能否向收件人收费?在一份丰巢与某小区签订的入驻协议中记者发现,其中一项条款约定“乙方(丰巢)的经营活动包括快件收发、广告业务等,若收取超时费、寄件费等其他费用的,应采取用户自愿原则,若出现纠纷,由乙方配备客服进行处理。”

  福建瀛坤律师事务所律师张翼腾认为,丰巢有权在与业主方面达成合意后,遵循自愿原则收取超时保管费等费用。但他同时认为,根据《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十五条的相关规定,智能快件箱运营企业应综合考虑快件数、送件时间、智能快件箱“便民”的使用初衷等因素,合理设置快件保管期限及保管费。

  ——快递柜企业真的在亏钱吗?在丰巢官网的“新闻资讯”栏目下,丰巢助理CEO李文青曾在去年7月对媒体表示,在一系列举措下,公司已实现“盈亏平衡”。

  记者也从上海、广州、杭州、厦门等多个城市的小区业委会处了解到,一组快递柜进入小区每年需缴纳的场地使用和能耗费在3500元至6000元之间。

  “丰巢一直说自己在亏钱,即使在亏钱,也绝非因为他们口中的‘高场地费’造成,而是因为这些年丰巢一直在野蛮扩张市场。”何剑说。同样是在丰巢公司官网2019年的宣介资料上,其声称“公司成立不到三年时间,已覆盖全国100多个城市,拥有15万个智能快递网点,北上广深一线城市市场占有率超过70%”。

  ——快递柜如何“挣钱”?记者了解到,除向快递员收取每件快递0.3元至0.5元不等的入柜费用和当前实施的向收件人收取的超时保管费用外,快递柜的收入来源还包括自助寄件与快递公司的分成、用户使用物品暂存功能的费用、柜体和显示屏广告投放费用、微信公众号和取件广告费用等。

  在一份丰巢广告代理商给出的广告投放价目表中,广告主在北上广深四个城市的柜体广告投放四周的价格为每组柜机7000元至9000元,在杭州、厦门等其他城市的价格为6000元至8000元;在快递柜液晶屏上的取件加载广告费用为每次0.6元;在手机微信端的取件通知广告为每条0.6元至1.2元。

  ——收件人有没有选择不使用快递柜的权利?广州大学法学院教授欧卫安认为,《快递暂行条例》第25条规定,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收,且收件人或者代收人有权当面验收。如果快递公司在这个过程中,没有将快递按要求交达到用户手中,而是私自放进快递柜,这就涉嫌剥夺了消费者的知情权和选择权。而目前的难点在于,几乎所有的快递公司都“默认”了“快递入柜”的做法,事实上也违背相关法律法规的要求。

  快递柜不应成为快递到家“最后一百米”的“拦路虎”

  去年9月,国家邮政局发布的数据显示,我国快递业务量稳居世界第一,平均每天业务量近2亿件,对全球快递业务增长的贡献超过50%。在如此海量的快递包裹量下,如何处理好投递效率和服务质量的关系,提升寄收件双方的用户体验应作为全行业共同的思考题。

  首先,快递柜具有过去传统社区邮政信报箱的公共服务功能,但在商业化上应统筹综合考量。中国物流与采购联合会供应链专家委员、中国物流学会特约研究员杨达卿认为,快递柜设立的初衷是为了解决快递末端投递的问题,现阶段全面推进既向快递员收费,又向消费者收费还需三思而行。

  “使用快递柜收件尚未真正成为用户习惯。”他认为,就目前的市场结构、竞争环境、普及程度、用户体验来看,当前还需尽可能以消费体验优先培养消费粘性。

  其次,引导快递员尊重用户“是否入柜”的自主选择权,延长快递柜超时保管时限。

  “丰巢认为收取超时保管费的初衷是督促业主不要长时间占用快递柜,那就应合理设置免费保管时长。”何剑等业主代表认为,在国内一二线城市中,快递员夜间派件是常态,如果快递免费保管时限为12小时,不少业主“一觉睡醒就已经超时了”。

  同时,不少业主发现,当前快递员“不打招呼就将快递扔进快递柜”的现象还普遍存在,尽管各地行业监管部门纷纷发声要求快递企业充分尊重用户知情选择权,但效果不佳。

  何剑等人建议,有关部门应主动作为、现身说法,积极引导快递员在快递投送前告知并向收件人提供自主选择权。

  再者,国家层面在鼓励智能快递柜布局的同时,应出台相应技术标准,利用信息化手段进行统一管理。

  今年4月,国家邮政局办公室与商务部办公厅联合下发了《关于深入推进电子商务与快递物流协同发展工作的通知》,要求进一步落实国务院办公厅《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》,《意见》指出,各地要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性,将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划,提供用地保障、财政补贴等配套措施。

  华南理工大学经济与贸易学院物流工程系教授张智勇建议,为充分发挥快递柜的公共服务属性,政府相关部门应尽快将其纳入基础设施配套规划建设中,同时出台相应标准,进一步明确其配置标准及功能,并利用信息化手段及技术进行统一管理。

  最后,探索无人值守的智能快递柜与有人值守的快递代收点合作共生的行业生态,差异化解决快递到家“最后一百米”问题。

  “家里一直有人收快递不现实,快递总要有一个安全可靠的临时‘落脚点’。”有专家认为,目前快递末端的代收服务主要分为智能快递柜和快递代收点,行业应摒弃“零和竞争”思维,为用户提供差异化服务。

  资深互联网行业专家马继华建议,一边是快递业务高低端的路线之争,一边是有人与无人的终端落地路线之争,实际上都只符合了部分市场需求,在物流行业,从来没有做“独行侠”就可以成功的案例,互联互通、合作共赢才是解决当前矛盾的最优解。

  来源:新华网 记者 颜之宏、胡林果

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