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“小酒馆”监管算“酒吧”还是“餐饮企业”?

  歌手赵雷的一首民谣《成都》,唱红了“小酒馆”。行走在各个城市的大街小巷,“小酒馆”随处可见。

  提供伴奏音乐,可以跳舞、打碟的“小酒馆”属于“酒吧”还是“餐饮企业”?这类场所能否在学校、幼儿园周边营业?记者调研发现,为了规避监管,这一介于两者间的新业态,大多申领的是餐饮营业执照,但其经营项目却和酒吧相仿,易导致纠纷并潜藏安全隐患。

  喧闹的“小酒馆”

  霓虹闪烁,强劲的音乐和昏暗的灯光将氛围拉满……在东部某市的一座老旧商业综合体内,近几年先后涌现出7家“小酒馆”。这些“小酒馆”酒水价格较为便宜,成为年轻人喜爱的娱乐消费场所。每到深夜,特别是节假日,人声鼎沸,热闹非凡。

  这座商业综合体的隔壁就是一所小学,相距约100米还有一所高中。按照有关规定,这样的地段不宜开设酒吧等娱乐场所,然而这些“小酒馆”不仅长期存在,还未按规定悬挂未成年人禁入或限入标志,并堂而皇之允许未成年人进入。

  记者采访了解到,由于不少年轻人收入有限,同时有聚会放松的需求,所以不少人选择到“小酒馆”消费。年轻人聚集,加之酒精作用,导致治安案件多发。

  据统计,近一年内,该商业综合体报警高达84起,立案48起。其中盗窃警情10余起,打架斗殴类警情65起,消费纠纷和救助警情近10起。在打架斗殴类警情中,90%为“00后”的年轻人。

  同时,这些“小酒馆”也存在一定安全隐患。“按照有关规定,酒吧营业面积与准入人员数量有严格核定标准,并应配置相应的安保人员、安保设备。”相关部门一位负责人说,然而这些“小酒馆”以不是酒吧为借口,均不按照相关规定执行,有些甚至连消防许可证都没有。

  记者采访看到,每到周末、节假日,狭窄、昏暗的“小酒馆”里人潮拥挤,座无虚席,有时人手一根荧光棒,自娱自乐开演唱会,又或者站在桌上、挤在过道里集体跳舞,较容易发生踩踏等安全事故。

  是餐饮场所还是娱乐场所?

  作为一种新的业态,近年来,“小酒馆”如雨后春笋般纷纷涌现。记者调研了解到,由于娱乐场所管理规定相对严苛,先期投入和运维成本高,许多“小酒馆”不申领“酒吧”营业执照,而是申领餐饮营业执照。

  诸如此类“打擦边球”逃避监管已经成为一种常见现象。记者在“天眼查”App查询“酒吧”“酒馆”“餐吧”发现,大量类似酒吧的“工商信息”的行业一栏显示为“餐饮业”,甚至有一家还是上市连锁企业,在云南、贵州等许多地方有分店,其申领的营业执照也多为餐饮营业执照。

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