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加大产品服务供给创新 迎合新型消费需求

  三、全年社会消费品零售总额

  将增长10.5%左右

  2017年下半年,虽然消费市场运行存在不小困难和问题,但仍有三大因素支撑消费平稳温和增长。

  一是居民收入保持较快增长,夯实消费增长基础。上半年,我国居民人均可支配收入实际增长7.3%,增幅同比加快0.8个百分点,再次跑赢经济增速。经济稳中向好使得老百姓(46.24 +0.72%,诊股)对未来收入改善的预期增强,企业利润在产品价格反弹支撑下将保持惯性平稳增长,所以居民工资性收入增长将得到保障,同时经营环境好转有利于城镇居民经营性收入的恢复。对于农村居民来说,确权颁证促进了土地流转收入和住房出租价格增长,集体产权股份制改造推动了农民红利收入等财产性收入快速增长。因此,居民收入增长将有利支撑消费温和增长。

  二是消费结构升级加快,消费热点带动作用增强。当前,发展型、享受型等升级类消费不断涌现新兴热点,旅游消费、文化消费、医疗消费等持续保持远高于整体消费增速的发展势头,对消费增长起到推动作用。预计在居民收入增长有保障的前提下,此类可选消费市场潜力巨大,将继续快速增长,成为消费市场的新增长点。

  三是互联网发展影响深化,快速打破传统市场约束。当前,互联网技术对消费市场的改造更为深入,快速打破了商业模式和消费方式的传统约束。“互联网+”大大缩短了供需之间的响应链条,更好满足了不同种类、不同层次的消费需求。预计下半年,通过电商规范发展促进海外消费回流、通过物流建设激发三四线城市以及农村消费需求、通过细分市场更好迎合市场需求等发展趋势,将在更大程度上促进我国居民消费增长。

  综合判断,我国消费市场将保持平稳运行态势,预计全年社会消费品零售总额将增长10.5%左右。

  四、加大消费市场供给创新力度

  (一)促进三、四线城市汽车市场发展

  加强基础设施建设,大力改善三、四线城市以及县城农村的道路交通环境,改善汽车消费环境;促进三、四线城市以及县城农村的汽车行业金融产品发展,有针对性的推出面向这些地区的汽车经销商存货抵押贷款、汽车消费按揭信贷等产品,提高经销商渠道下沉力度,增强居民汽车消费能力。

  (二)大力推动服务业规范发展

  以建立服务行业协会为抓手,制定、修正、普及行业服务标准,促进行业管理规范化,统一服务标准,统一培训与鉴定,统一收费;强化依法监督,严禁行业乱收费、乱检查、乱设限,形成行业发展的良好环境;充分发挥行业协会、培训机构和企业的作用,做好从业人员培训,增强从业人员的服务意识,规范服务行为,提高服务质量。

  (三)加大消费市场供给创新力度

  研究选定若干重点消费品生产行业开展产业链创新管理,对当前消费品生产领域的共性关键技术集中组织力量进行攻关,构建较为完整的技术体系;对消费品领域的先进技术开发与应用给予适当政策倾斜,引导社会资源向消费品重点行业的技术创新前沿积聚;对于产品和服务的国际标准、国家标准的研制、升级,政府应给予足额、稳定、持续的投入,完善税收、金融、科技、人才激励政策,提高企业和社会组织主动标准创新的动力。

  (四)规范消费新业态健康发展

  将“简政放权、放管结合、优化服务”作为推动政府职能转变的基本准则,对互联网新兴业态实现更大范围、更大幅度的放松事前监管,尤其是去审批化,让互联网经济释放出更多的活力;采取“政府监管平台、平台监管经营者”模式,有步骤地尝试形成网络平台的治理地位;加快出台相关法律法规,为行业发展提供更为切实和周到的法治支持。

  □国家信息中心宏观经济形势课题组

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