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迟福林进一步指出，近几年，我国服务业对经济增长的贡献率不断提升。2016年上半年，服务业对经济增长的贡献率达到59.7%，成为支撑经济稳定增长的主动力。初步测算表明，过去10年，我国服务业每增长一个点，可以带来经济增长0.43个百分点。“十三五”时期，如果服务业年均增长达到两位数，就能带动经济增长3.8至4.3个百分点，为我国6%至7%左右的经济增长奠定重要基础。
服务业巨大的发展空间吸引社会资本纷纷进入。来自福建的海都公众是从传统的家政服务网络中心，发展成为拥有线上线下服务全闭环的“互联网+生活服务”管理平台。此外，包括济南阳光大姐、北京“e袋洗”、海底捞火锅外送、社区一站式综合服务平台等在内的创新发展案例层出不穷。
以餐食生鲜、家政快修、旅游文化、健康管理等生活服务业为主营业务的吉林裕宸集团董事长田旭表示，随着老龄化和二胎时代的来临，生活性服务业领域未来的前景将更加广阔。
出路以结构性改革破解发展难题
国家发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云表示，在当前经济下行压力较大的背景下，服务业增长动力不足或难以持续的问题正在蓄积甚至在局部凸显，服务业增速转入下行通道的可能性增加，当前要未雨绸缪，采取有效措施，培育多元化、可持续、可接续的服务业增长动力，促进服务业持续稳定增长。
在迟福林看来，我国服务业发展不缺市场需求、不缺资金，关键在于市场开放，重点在于激活社会资本。要着力破除服务业领域行政垄断与市场垄断，放开服务业领域市场价格，加快服务业发展的政策调整，以政府购买服务为重点加快公共服务业市场开放。此外，还应该以服务贸易为重点推进“二次开放”，并以结构性改革破解服务业发展面临着的结构性矛盾。
迟福林指出，具体而言，一是改革中央地方财税关系，改变地方政府对重化工业的过度依赖。合理界定中央地方职责分工，实现各级政府支出责任与财力相匹配。探索通过消费税、房地产税、资源税等改革赋予地方政府稳定税源，形成健全的地方税体系。加快税制改革，消除对服务业发展的税收歧视，降低服务业企业税负水平。
二是形成有利于服务业发展的金融结构。包括大力发展城市社区银行等中小银行，构建为中小微企业和创业创新服务的银行体系。扩大财政支持的中小企业贷款担保基金，建立中小微企业贷款风险补偿和融资性担保风险补偿机制，帮助中小企业降低融资成本等。
三是以发展职业教育为重点加快调整教育结构。“十三五”把发展现代职业教育放到更加突出的位置，实质性降低社会资本进入中等职业与高等职业教育领域的门槛，为服务业提供急需人才。
《经济参考报》 记者 孙韶华北京报道 共2页 上一页 [1] [2] 10月财新中国服务业PMI升至52.4，创四个月新高 9月财新中国服务业PMI为52 服务业活动继续扩张 全球贸易格局蜕变 中国服务业迎新契机 国家发改委调研厦门现代服务业 好慷在家获点赞 《重庆市现代商贸服务业发展“十三五”规划》解读 搜索更多: 服务业 |
