11月7日，南京市政府披露城市地下空间开发利用总体规划（2015-2030），依托轨道交通线网，南京将串联各城镇区（主城、副城、新城）的地下空间建设重点，形成“四城、七片、多点”三级中心、网络化的地下空间总体结构；提升挖潜主城，优化完善副城，积极发展新城。

　　资料显示，一级中心（四城）即新街口-鼓楼中心、南站-红花机场中心、河西中心、江北中心。鼓励地下公共设施规模化、多元化、一体化、高强度开发，形成网络化的地下城。同时，鼓励发展通道商业、服务业等多种业态，提升步行系统活力。

　　二级中心（七片）即湖南路、下关滨江、夫子庙、东山副城中心、仙林副城中心、雄州中心、南京北站。鼓励地下空间较高强度、连片发展，建立主次分明的地下公共连通步道，形成功能复合的地下商业（专题阅读）街区。同时，主要地下步行连通道路两侧宜发展通道商业，次要步行道路适当开发。

　　三级中心（多点）为仙林大学城、迈皋桥、桥北、龙江等地区级商业中心，及南京站、机场等交通枢纽地区，形成以点状地下综合体为主的地下公共空间。同时，其地下步行设施结合其区位和人流特征，可进行适当的通道商业开发。

　　根据规划，类似新街口、南京南站等商业形态，南京中心城未来将形成12处地下商业步行街，主要结合一二级中心布局及轨道站点建设，有线性、有网状，形态不一。除此还涉及文化、健身、医疗等设施的规划。

　　文化展馆南京共规划设置了19处，未来包含地下博物馆、展览馆、纪念馆、科技馆、图书馆等功能；健身场馆目前规划了6处，其中3处体育设施主要结合仙林副城中心、雄州副城中心、桥北片区中心布局，将包含体育场馆、游泳池、体育训练基地，尤其以前两者为主。地下医院的功能主要是结合地面综合医院设置“地下中心医院”、结合地面专科医院设置急救医院、结合地面卫生院防疫站等设置救护站。（观点地产）

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