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亮点四：规范标签标识
——“进口奶源、益智”等信息被禁用
不少消费者反映在挑选婴幼儿配方乳粉时会因为各种标识眼花缭乱。张靖说，目前婴幼儿配方乳粉在标签上存在的最突出问题是配方与声明不一致，这样会误导消费者。
《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料，并对标签和说明书表述要求作出细致规定。
如，对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或者来源国，不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息;不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等;不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样，强调未使用或不含有按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或使用的物质;不允许标注虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容;不允许标注与产品配方注册的内容不一致的声称等。
张靖指出，这些规定实际上是世界卫生组织的基本准则，我国作为成员国、履约单位，也应该很自觉地执行相关规定。
亮点五：每个企业不得超过3个系列9种配方
——防止企业一个配方包装成多个品牌来谋取不当利益
据张靖介绍，婴幼儿配方乳粉按三段生产，0-6月龄为婴儿，6-12月龄为较大婴儿，12-36月龄为幼儿，这是“3个系列”的直接来源。
为何是9种配方呢?张靖解释说，“对企业而言，自己在产的是一个，研发的又是一个，另外还有一个研发就是一种创新。每个系列有3个配方，加起来就是9个。”
食药监总局副局长滕佳材在8日的发布会上指出，国内许多企业采取“一张配方打天下”的策略，即把几款相同配方的产品包装成不同品牌，通过不同渠道销售，谋取不当利益。
长江证券研究报告指出，国内婴幼儿乳粉企业旗下通常有很多配方，有的甚至有几十个产品系列，然而实际上每个产品系列配方差异并不大，新规的实施将促使企业砍掉销量较小、业绩不佳的小品牌，这有利于乳粉行业集中度的提升。
乳粉行业集中度的提升是否意味着很多中小型企业将被淘汰，国内乳业会面临“大洗牌”呢?对此，滕佳材强调，目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业基本上处于比较稳定的状态，都有相对固定的销售渠道和销售区域。除非产品质量发生严重的状况，否则不会出现“大洗牌”的情况。
亮点六：明确监管要求与申请人法律责任
——违反规定者最高处3万元罚款
《办法》按照 “四个最严”的要求，细化不予延期注册、撤销注册、注销注册等多种情形和相关罚则，对违反规定者最高处3万元罚款。
王丁棉认为，出台《办法》之后，关键在于落实，执法部门应做到“零距离监管”，对申请者的材料严格把关，并进行实地抽检。
滕佳材指出，2015年，国家食药监总局共抽检国产婴幼儿配方乳粉3397批次，检出不符合食品安全国家标准的样品36批次，占样品总数的1.1%。
他说，2016年，食药监总局决定“以预防为原则”全面推进体系检查范围，即在3年内实现婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查全覆盖。截至目前，已完成对37家婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查，针对检查发现的问题，各相关省局要求共计29家企业停产整改。凡是查出问题的，都要求企业先停产，起码对产品的生产线先停产、整改、查找原因，经过复核之后才能恢复生产。（来源：中国新闻网 作者：邱宇） 共2页 上一页 [1] [2] 食药监出手管奶粉：都不许再吹牛 1家最多9配方 食药监：很多消费者境外买奶粉 回来发现是国货 “史上最严奶粉新政”10月实施 乳企行业“大洗牌”恐难出现 奶粉注册制10月实施 “史上最严奶粉新政”严在哪儿？ 奶粉配方注册制10月实施 2000个配方中2/3要淘汰 搜索更多: 奶粉 |
