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营改增对接 “最后一厘米” 有五星级酒店借机变相涨价

  5月1日全面推开营改增近在眼前,相关准备工作做得怎么样了?改革能否如期推进、顺利落地?4月20日,国家税务总局兵分多路,奔赴基层税务部门和办税大厅,对各地备战营改增进行实地调研。

  疏通“堵点”

  二手房缴税还在“老地方”,确保税制平稳转换

  “县区税务部门特别是办税服务厅直接面对纳税人,是落实营改增的‘最后一厘米’,必须要对接好,确保改革红利顺畅抵达纳税人。” 在河北省望都县办税服务厅,国家税务总局党组书记、局长王军叮嘱基层税务人员,一定要以“两学一做”为引领凝聚战斗力,坚决打赢这场关乎经济社会发展大局的攻坚战。

  二手房交易实行营改增后,普通个人首次成为增值税纳税人。面向自然人征收增值税是个新课题,税制转换能否实现“无缝衔接”,备受社会关注。

  为方便个人二手房交易缴税,税务总局决定委托全国地税部门代征这部分增值税。也就是说,个人买卖二手房缴税还在“老地方”,原来在哪里缴营业税,5月1日起就在哪里缴增值税。虽然缴税简单了,但征税流程却更为复杂:交易信息先要进入地税的价格评估系统,核实后再进入国税的增值税管理系统。系统转换需要时间,开发票就会慢一些。“这个‘慢’要引起足够重视。目前一些城市的房产交易很活跃,不能让缴税开票环节成为堵点,影响后面的办理。” 王军特别强调。

  受京津冀一体化影响,保定市房地产交易日渐升温。保定市高开区地税局征收分局局长方斌介绍说,为了防止办税拥堵,地税部门已做了充分准备,比如,抓紧熟悉增值税发票业务,合理调配力量设置AB岗,提前审核交易人资料、有序分流交易业务等。竞秀区国税局办税服务厅主任李宏霞说,营改增期间,国税也将抽调人员协助地税办理相关业务,让开票缴税更加顺畅。

  目前,税务总局正在加紧相关软件测试,加强系统的融合对接,并对全国90个二手房交易热点城市实行重点监控,确保税制转换平稳顺利。

  来自税务总局的数据显示,截至4月21日,地税部门向国税部门移交纳税人征管档案资料的工作已全部完成;国税部门确认纳入营改增试点的纳税人近1000万户,已为约90%的纳税人办理了税务登记。征管信息系统12个软件106个模块的修改和完善已基本完成,正在做最后的联调测试。纳税人开具发票所需的专用设备,也已陆续发放安装。5月上旬需要的4亿份增值税发票,已印制完毕并分送至各地税务机关。

  分享红利

  深入分析细致梳理,确保行业税负只减不增

  营改增全面推开,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业纳入试点,涉及1000万户纳税人。对企业来说,最关心的还是营改增带来的税负变化,期待分享到改革红利。

  “营改增的红利,我们肯定能享受得到。”保定银行副行长郭俊段介绍说,今年是保定银行大投入的一年,仅银行系统软硬件升级改造,就需要投资8000多万元。这些能够作为进项抵扣,企业税负呈现大幅下降趋势。

  河南省兰考县三环房地产财务总监许二亮说,房地产行业成本主要有三大块:建筑成本、土地成本和融资成本。建筑业和金融业与房地产业一并纳入营改增试点,形成完整的抵扣链条,且土地成本也可以在销售额中抵扣。这对降低企业税负非常关键。

  相比之下,建筑业由原来3%的营业税率调整为11%的增值税率,在四大行业中税率“跳跃”幅度最大。建筑业税负只减不增,是此次改革的难点。一些企业反映,建筑材料占企业成本的两到三成,但像沙石料等都是从小企业采购,由于拿不到发票,很难进行进项抵扣。他们担心税负会有所上升。

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