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稳投资 促消费 去产能 发改委三招迎战经济弱势开局

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  而在体制机制方面,国家发改委将接下来全面放宽民间资本的市场准入,分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制,补足消费基础设施供给的短板。与此同时,还将扩大日用消费品进口,增设口岸进境免税店,落实并完善离境退税政策等等。同在昨日,商务部部长高虎城也表示,“今年内会推出增加免税店的相关规定,也会对部分产品降税进行研究,择机推出”。

  商务部电子商务专家咨询委员会专家委员赵萍告诉北京商报记者,商务部、国家发改委接连两天发声促消费,实则是因为消费是供给侧改革的最终需求。“需求分为最终需求和中间需求,消费需求属于最终需求,如果以投资需求等为代表中间需求,没有人来消费的话,中间需求就会成为过剩产能,因此,消费需求对于供给侧改革可以起到牵引和刺激的作用。”赵萍说。

  钢铁、煤炭去产能制订五年计划

  高层此前不止一次表示,去产能将先从钢铁和煤炭两大领域入手,国家发改委也为未来一段时间的去产能树立了指标性的任务。赵辰昕称,从今年开始,将用五年时间压减粗钢产能1亿-1.5亿吨,而在化解煤炭产能方面,将用3-5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

  作为去产能的主阵地之一,河北已经为化解钢铁产能制定了详细的计划。河北省委副书记、河北省省长张庆伟日前表示,今年河北将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨。而且河北还确定了未来五年钢铁产能2亿吨的“天花板”。“完成这个目标等于要把现在河北60%的钢铁企业关停整合。”张庆伟说。

  此外,重庆山西山东贵州等地均已发布煤炭行业去产能的详细规划,其中,煤炭大省山西计划到2020年压减煤炭产能2.58亿吨,等量置换建设千万吨级矿井产能1.18亿吨,净压减1.14亿吨产能。另一个煤炭产出大省内蒙古也计划在3-5年内削减1.2亿吨煤炭产能。

  去产能必定就会伴随着就业安置问题,对此,人社部已表态称,有关人员安置措施政策将于近期发布。国务院此前也宣布将出资1000亿元资金用于煤炭和钢铁两大行业的职工安置。国家发改委主任徐绍史、国资委主任肖亚庆等更是反复强调称“不会出现上世纪90年代的下岗潮”。

  北京商报记者 肖玮 南淄博/文 胡潇/制表

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