近日，国家食品药品监督管理总局发布通告，在执法中发现35家餐饮服务单位经营的食品中含有罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罂粟壳成分，存在涉嫌违法添加行为。

　　其中不乏全国知名品牌，包括北京胡大餐饮有限公司、周黑鸭等等。涉案餐饮店的经营内容涉及烤鱼、火锅、羊肉粉、油爆虾等广受大众喜爱的食品。北京市另外4家被食品药品监管部门立案调查的是：房山区良乡滇南福喜小吃店、西城区谢世荣炸鸡店、北京珍宝餐饮管理有限公司、东城区宝和居饭馆。

　　北京胡大餐饮有限公司位于北京簋街，以卖小龙虾出名，仅在簋街一地就有多家分店，每到傍晚门庭若市。胡大曾被评为“京城餐饮业川菜百佳绿色品牌”，“京城餐饮业家常菜百佳绿色品牌”。

　　《通告》发出后，财新记者致电胡大餐饮，一位王经理在电话中称，自家并没有检查出罂粟壳的情况，对于《通告》指出的内容，王经理表示“不清楚”。

　　使用罂粟壳在中国一些地方有相当长的历史。食品安全博士钟凯认为，增香方法有许多，食品生产经营者使用罂粟壳的目的主要还是为了让消费者上瘾。

　　钟凯告诉财新记者，全国持证的餐饮单位约有300-400万家，其中相当一部分是小餐馆，而现在网上交易发达，小规模罂粟壳交易很难追踪。除了网上交易，在卖调料的摊贩处偷售罂粟壳也时有发生。

　　“出现个别违法者在目前这个阶段难以避免，食药总局任重道远。”钟凯说。

　　科信食品与营养信息交流中心阮光锋告诉财新记者，商贩使用罂粟壳意图使人上瘾，但实际效果可能是“一厢情愿”，有些餐馆加的量很难使人达到成瘾效果。而且，从过去的双盲实验来看，罂粟壳的增香效果也不明显。

　　即便如此，仍然有商贩在食品中加入罂粟壳。阮光锋认为，这主要还是因为行业竞争。“大家都在传，别人加了，所以生意好。为了不落后，就只能硬着头皮加。”阮光锋说。

　　早在2011年，国家食品药品监督管理局就发布过2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案，将调味料和食品添加剂列为治理重点，并严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质。

　　在食品中添加罂粟壳或罂粟粉，违反食品安全法第三十四条第一项关于“禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”的规定。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，此举涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。

　　目前，《通告》所列餐饮服务单位中，已有25家被移送公安机关进行刑事犯罪侦查。■

　　附：关于35家餐饮服务单位经营的食品中检出罂粟壳成分的通告

　　（2016年第10号） 2016年01月20日

　　近期，国家食品药品监督管理总局在组织开展打击食品违法添加执法行动中，发现35家餐饮服务单位经营的食品中含有罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罂粟壳成分，存在涉嫌违法添加行为。现将调查处置情况通告如下：

　　一、移送公安机关并已提起公诉的5家，分别为：安徽省宿州市周黑鸭宿蒙路口店、宿州市埇桥区慧鹏周黑鸭经营店；广东省惠州市惠阳区老铁烤鱼；重庆市合川区小沔镇有名面馆、合川区小沔镇天下第一粉。

　　二、移送公安机关立案侦查的共20家，分别为：辽宁省锦州市凌河区蒋家牛肉板面馆；上海市金山区加鑫饭店、金山区友芹食品店、金山区张堰镇泰山村董吉凯大排档、闵行区圣贤饭店、金山区古莲路南京汤包馆老鸭粉丝汤；江苏省无锡市南长区宜线宏小吃店、仪征市新城镇业仓熟食店；浙江省杭州市西湖区长桥农贸市场北门小唐卤味城；湖南省娄底市新化县孟公山里娃粉面馆、株洲市攸县吉兴餐馆；重庆市巫山县霸王鱼鸡餐馆、巫山县蒋记油爆虾餐馆、江北区文老六火锅、北部新区姚家火锅、北部新区渝香堂火锅馆、荣昌区昌元街道大龙老火锅店；四川省巴中市南江县南江镇聪颖家常菜餐馆、宜宾市屏山县牛馆家食府、眉山市仁寿县文宫镇金氏酸萝卜鱼火锅店。

　　三、食品药品监管部门正在立案调查的10家，分别为：北京市房山区良乡滇南福喜小吃店、西城区谢世荣炸鸡店、北京胡大餐饮有限公司、北京珍宝餐饮管理有限公司、东城区宝和居饭馆；上海市嘉定区安亭镇原烧鸡公火锅店；浙江省温州市瓯海区梧田成全小吃店；山东省潍坊市临朐县忆家心火锅；湖南省娄底市娄星区洋溪粉面馆、娄底市娄星区李忠民清汤羊肉粉店。

　　四、在食品中添加罂粟壳或罂粟粉，违反食品安全法第三十四条第一项关于“禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”的规定，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号），涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。上述餐饮服务单位中，已有25家被移送公安机关进行刑事犯罪侦查。

　　五、各有关地区食品药品监管部门要继续深入开展调查取证，尽快查清违法事实，对存在违法添加行为的，依法严惩，情节严重的，吊销许可证；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。同时，要与公安机关密切配合，深挖违法添加物质来源，依法严惩各环节违法犯罪分子。案件查处情况于2016年2月19日前上报国家食品药品监督管理总局。

　　六、餐饮服务单位在日常经营活动中，要严格落实原料采购进货查验、索证索票等食品安全制度，确保所购食品原料安全可靠。食品药品监管部门要加强对火锅店、麻辣烫、炸鸡店、拉面馆等餐饮服务单位监督检查，发现违法添加罂粟壳、罂粟粉等非食用物质行为的，依法严厉查处。

　　七、国家食品药品监督管理总局提醒广大消费者，发现餐饮服务单位涉嫌在食品中添加罂粟壳、罂粟粉等非食品原料的，可向当地食品药品监管部门或12331热线投诉举报。

　　特此通告。

　　（财新网  记者 赵晗）

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