12月8日,国务院新闻办公室举行发布会,国家体育总局副局长冯建中介绍《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的贯彻落实情况,并现场回答记者提问。
当前,我国经济发展进入新常态,扩大内需、促进消费已成为推动经济增长的主要着力点,为此也迫切需要体育产业的快速成长。2014年,国务院领导专门部署国家发展与改革委员会、国家体育总局共同研究起草推动体育产业发展、促进体育消费的文件。2014年10月,《意见》正式印发。
商业性和群众性赛事活动审批已取消
冯建中表示,《意见》印发之后,体育总局会同20多个有关部门进行了专题研究,建立了协调机制,分解工作任务,目前已经出台15份配套文件。
具体来说,完成了全面清理不利于体育产业发展有关规定,取消不合理行政审批事项;公布了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》,取消了商业性和群众性赛事活动审批,加快赛事管理制度改革;体育总局和财政部2015年下达大型体育场馆免费低收费补助资金8.7亿元,补助免费低收费开放大型体育场1212个;修改完善《国家体育产业基地管理办法》,目前全国共有体育产业基地14家,体育产业示范单位12家。
冯建中介绍,截至目前,31个省(区、市)全部出台了本地区的实施意见,到2025年体育产业规模的目标值合计超过7万亿元。许多地方创新性和开拓性地对《意见》相关政策进行了更为深入的拓展和延伸。例如,云南不断完善健身消费政策,规定个人医保账户资金可以支付体质测定和运动健身费用,重庆规定试行医保健身“一卡通”制度,允许职工医疗保险个人账户资金用于体育健身,推进健康关口前移。
知名企业加大体育产业投资,体育用品制造业迅速增长
冯建中认为,《意见》和各部门、各地方配套政策的密集出台,激发了社会公众参与体育的极大热情,给体育产业提供了令人振奋的发展机遇和广阔的市场空间。
由于历史发展原因,我国体育产业结构不平衡,体育服务业比重偏低,但《意见》出台之后情况开始好转。
体育用品制造业也呈现迅速增长的态势。今年8月,安踏公司率先公布2015年上半年业绩公告,51.1亿元的营业收入和23.8亿元毛利润创造了该公司历史新高。
产业发展空间巨大,未来需要加强多部门合作的工作协调机制
据统计,2013年全国体育及相关产业总规模达到10913亿元,实现增加值3564亿元,占当年国内生产总值(GDP)的0.63%。对此,冯建中认为,按照发达国家一般水平,也就是占GDP2%来计算,我国体育产业还有两倍甚至翻两番的发展空间。预计2015年,我国体育产业基本实现增加值4000亿元,占GDP比重的0.7%,预计到2020年体育产业总规模将超过3万亿元,占GDP比重的1%。
冯建中介绍说,下一步的工作重点是加快政策落实,改善市场环境;加强协同配合,营造社会环境;着力夯实基础,优化工作环境。来源:人民网-人民日报
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