莱索托是非洲南部的一个小国,只有两百多万移民。它的国民收入非常低,在联合国的人类发展指数中位列160(共有180个国家),工人每年的收入仅为570美元,而42%的人则失业。然而,在过去的8年中,莱索托的纺织和服装行业迅速发展成为非洲第一。
雨果网从外媒“equaltimes”近日的报道中了解到,经过15年的发展,非洲南部小国莱索托终于在2008年攀上了顶峰,其纺织和服装出口总值3.4亿美元,占GDP总值的20%。此外,莱索托80%的服装生产服务于美国品牌,比如:Gap、Levi和沃尔玛。显然,莱索托服装业的发展对底层工人而言是十分有利的。
Teboho Moeti已有34岁了,他是台塑牛仔布厂的工人,主要是用蒸汽电熨斗熨烫牛仔衬衫。他很珍视这份工作,他说:“我没有受过教育,但可以通过这份工作每月获得420美元的工资。” Teboho的月薪包括奖金和其他福利,远高于行业的最低薪资92美元。而且他的工作环境比亚洲服装厂的工人们要好得多。
在莱索托,4万多工人(大部分是女工)在40多个现代化的工厂里工作,并受劳动法所保护。莱索托的一位工厂监督员说:“任何小于18岁的公民都不能在服装厂里工作。”
莱索托的HIV感染率很高,在成年人中高达23.1%,这给服装行业带来了负面影响,但是一些组织,例如: 莱索托抗击艾滋服装联盟,致力于预防或治疗艾滋病患者的工作。
但工会也对最大的私营雇主提出了一系列质疑。虽然劳动法中规定了节假日、病假带薪、养老金和工伤赔偿,但这些权益并不总是得到保障。
Thabo Tshabalala是一位地方官,他说:“虽然规定了孕妇休假,但女人一旦怀孕,很快就被炒鱿鱼了。” 许多工人都被要求连续工作九个小时,即使孕妇也如此。虽然现在的劳动法已经改革,允许孕妇请假6周,但他们大多还不知道这项改革,仍然只请了两周。
此外,莱索托的工人薪资也远低于中国。
虽然在理论上社团是很自由的,但工会会员的权利常常受到各种阻碍。
此外,健康和安全也是莱索托服装行业的大问题。由于莱索托的海拔较高,气温较低,工人们常常抱怨车间不够温暖。劳工督查们也反馈了违反健康和安全规定的其他现象:通风差、消防通道少、储存不安全、使用化学品和染料的衣服、口罩短缺。
从2010年开始,国际劳工组织和国际金融公司发起了“Better Work Lesotho”,通过监测工厂是否遵守国际劳工组织核心劳工标准和国家劳动法,以改善工厂的工作环境以及工人和工厂二者的关系。截至目前,“Better Work Lesotho”已和22个服装厂协商了关于工人健康和卫生问题。
Alex Jo Seng来自台湾,是一位服装厂老板。他说:“以前我不知道消防演习和蒸汽锅炉检查的重要性,直到Better Work Lesotho来宣讲。我有300多个工人,我想向他们传播以上思想,包括来自台湾的技术专家们。”
因为非洲增长和机遇法案在去年过期,可能威胁到这些行业的经济利润。一些专家开始担心莱索托难以在国际竞争中获胜。与其他受益体一样,莱索托也在积极游说美国延长15年的期限。
但非洲增长和机遇法案并非一剂良药,因为该法案项下的贸易更有利于外国人,而不是当地人。所有莱索托的服装厂是由中国和中国台湾的移民拥有,而评论家们也在思考这些外来投资到底给本国带来了多大效益。
Tshabalala说:“莱索托的服装行业兴荣短暂而脆弱,由非洲增长和机遇法案刺激发展的经济已濒临危机,如果没有这一法案,那么莱索托的服装行业发展艰难。其他国家将会对从莱索托出口的服装和鞋子征收高关税,太高价格,失去价格竞争优势。如果今年9月不更新非洲增长和机遇法案,那么莱索托将有很多人失业。”(编译/雨果网 唐燕)
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