今年政府工作报告中两次“点名”快递，国内快递业再次被推到了新高度。快递业已从昔日的市场配角逆袭成为国民经济的发动机。但在快速发展的华丽外衣下，快递业依旧面临着用车难、末端配送待解等顽疾。在业界看来，竞争进入白热化、细分市场的到来，使快递业进入淘汰赛阶段，近三年将是快递业的高风险期。

　　配角逆袭

　　国内从未有哪个市场能像电商市场这样在国际舞台上大放异彩，国内快递业正是撑起电商市场的巨人。在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来，不是国内的电商市场领先于美国等发达国家，而是处于激烈竞争下的快递业给电商行业发展注入了活力。

　　在政府工作报告中，李克强总理以“快速发展”来评价2014年的快递业。有统计数据显示，去年网购与快递业生产总值之和占到了GDP的5%。徐勇表示，政府工作报告进一步阐明了快递业在拉动内需、推动国民经济发展方面所做出的贡献。去年一年，李克强总理先后两次实地走访了顺丰和中通基层网点，深入了解快递行业。

　　快递已成为“新常态”下的新市场动力。李克强总理表示，“要全面推进‘三网’融合，发展快递物流，把以互联网为载体、线上线下互动的新型消费搞得红红火火；扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力”。

　　混业发展

　　大众创业、万众创新和创客等概念成为今年“两会”期间的热词，“跨界联动”无疑成了快递业新的发展方向。快递业已不再是单一产业，而是关系到交通、城市规划、线上交易等多方因素的混业发展模式。

　　此前，国内电商业务是快递业的重中之重，“三通一达”业务中75%以上为“淘宝件”。根据之前的发展规划，国家邮政局认为快递业可多方向发展，即瞄准中西部、农村和海外市场。

　　今年的政府工作报告中，总理再提推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”；加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设扩大跨境电子商务综合试点；在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重要项目一系列相关措施。政府工作报告除了指出新建农村公路20万公里，还表示将深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设。

　　2015年成为快递业在农产品流通和冷链配送方面的新起点。在徐勇看来，快递业处于充分竞争的市场环境中，利益将驱使快递企业向更多的市场进发。中通快递副总裁金任群表示，在政策的红利和东风下，快递企业要加大下乡力度，要让更广泛的农村社会群体享受到优质的快递服务。

　　高风险期到来

　　快递市场的快速发展让快递业披上了鲜亮的外衣，但难掩其体内深处的顽疾。在徐勇看来，最近三年将是快递业高风险期。

　　今年“两会”，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜提交了关于快递业电动三轮车问题的提案。去年，已有政协委员呼吁提供快递专用车，但最终未能得到实施。今年初，国家邮政局发布了《邮件快件收寄验视规定（征求意见稿）》，对企业职责、验视内容、不予收寄等情形做出详细说明。但业内分析人士认为，多项措施并不具备可操作性，恐将流于形式。

　　徐勇表示，由于历史原因，国内快递业依旧面临诸多难题，这些问题涉及邮政管理、生产、公安等多个部门，在没有达成共识的情况下解决问题难度较大。在徐勇看来，“以禁代管”等传统观念依旧是相关部门处理问题的方式。

　　北京商报记者 李铎 王运

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