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人民日报:经济新常态 七大旧心态要改!
http://www.redsh.com 2014-12-10 红商网 发布稿件

  红商网讯:人民日报客户端今日刊文《适应经济新常态七旧心态要改》指出,12月9日,中央经济工作会议在北京召开,这是习近平提出“新常态”后,召开的首次中央经济工作会,引发社会各界广泛关注。

  作为经济工作会的“预备会”,在5日召开的中央政治局会议上,“新常态”一词被多次提及。会议强调“我国进入经济发展新常态”,指出“经济发展新常态下出现的一些变化使经济社会发展面临不少困难和挑战,要高度重视、妥善应对”,要求明年工作要“主动适应经济发展新常态”。种种迹象表明,在未来的中国改革蓝图上,“新常态”将占据重要位置。

  经济迎来“新常态”,过去习以为常的如今已经不同往常,你做好应变的心理准备了吗?

  1、经济增速这次恐怕回不去了

  第一季度GDP同比增长7.4%,第二季度同比增长7.5%,第三季度同比增长7.3%……今年以来,经济运行呈下行态势,主要经济指标短期出现整体下滑。尽管仍处于合理区间,但对于多年少见的实际增长低于预期的情况,还是引发了社会担心和争论。

  暂时性的“速度情结”“换挡焦虑”可以理解,但增长速度放缓,是经济规律使然,是不以人的意志为转移的。经过30多年高速增长,中国成为世界第二大经济体。让这样一个体量庞大的经济体始终以高速驰骋,不客观也不现实。经济增长基数增大,资源环境压力加大,我们“做不到”也“受不了”像过去那样高增长;人口结构变化,要素成本上升,倒逼经济结构调整,而调整必须通过放慢增速获得空间。

  因此,未来还想重回过去的高增长恐怕不可能了。当潜在增长率下降后,人为推高是推不上去的;即使推上去,很快还会下来,而且要付出更大代价。

  2、GDP增长快不再与政绩划等号

  坚持区间调控,不踩大油门,不搞强刺激,在复杂形势中保持宏观政策连续性和稳定性,2014年,中央释放出一个强烈的信号:淡化GDP。

  作为国民经济“晴雨表”的GDP,过去曾被无数地方政府官员“顶礼膜拜”。 一个重要原因就是,GDP增长的快慢,往往决定着领导干部的升迁。GDP很重要,但绝不是万能的,过分崇拜GDP带来了许多不良后果:大楼变成“楼歪歪”,公路成了“豆腐渣”,园区沦为“烂摊子”,很多“惠民工程”最后被异化为“伤民工程”。

  在2013年召开的全国组织工作会议上,习近平明确指示,对于领导干部的选用,“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”,考核的重点是民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩。这为领导干部卸掉了GDP这把高悬于头顶的“达摩克利斯之剑”。据不完全统计,目前全国已有超过70个县市取消了GDP考核。

  在“新常态”下,GDP增长快不再与政绩划等号。因此,未来与其用短期政策去换一时的“假性逆转”,不如把精力放在民生改善上。让老百姓真感受到幸福,才是最大的政绩。

  3、“跑部钱进”这条路会越来越难走

  “比起招商引资,跑部委要项目资金来得干脆,没有风险,何乐而不跑?”过去,为争取到中央财政资金,一些地方“八仙过海各显神通”。有人还提出,领导要亲自带头争取,要舍得人力、物力和财力,做到放下架子,有磨劲、有缠劲、有韧劲。

  地方政府“出手”的初衷,是让资金落在当地企业发展身上。然而这种发展“靠部长”的思路,反映出对市场过度干预的畸形心态,同时也助长了恶性寻钱路的形成。

  权力集中,腐败滋生,政府之手过长,市场机制必将失灵。十八届三中全会以来,简政放权成为了深化改革的“先手棋” 。曾经困扰市场的一大批审批事项,或者取消,或者下放。截至目前,新一届政府已取消和下放7批共632项行政审批等事项。

  “新常态”要求政府与市场边界清晰,切断在权力上的藕断丝连,清除在分工上模糊暧昧,真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。未来,随着简政放权的不断推进、财政分配制度的屡屡创新,权力“猫腻”将无法藏身,“跑部钱进”这条路也会越来越难走。

  4、寅吃卯粮的畸形发展路径行不通了

  占地建房、沿江排污、毁山挖矿……从地方到企业甚至个人,无所顾忌地透支周边环境,再利用牺牲环境所换来的资金进一步盲目扩张产能。这种寅吃卯粮的做法,过去在不少地方盛行,给周边环境和老百姓带来灾难。

  新常态下,这种资源消耗型、环境污染型的粗放式发展模式已成强弩之末,这种唯利是图,用环境换发展,用明天换今天的“杀鸡取卵”式发展路子将彻底走不通了。

  2013年9月7日,习近平在纳扎尔巴耶夫大学谈到环境保护问题指出,我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。

  对于发生在腾格里沙漠的排污事件,习近平做出重要批示,指示内蒙古自治区对腾格里工业园区进行污染治理。

  种种信号表明:中央已下定决心,以牺牲环境为代价谋求发展的时代已经终结。

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