红商网讯：刚刚过去的2013年，房租上涨、人力成本增加、网上书店冲击等种种不利消息，都让实体书店的生存备受煎熬。财政部近日宣布，自2014年1月1日起，免征图书批发、零售环节中13%的增值税。同时，12个试点城市的56家实体书店共获得9000万元中央专项资金扶持，其中南昌共有5家书店获得400万元的资金扶持，分别是四家新华书店购书中心和一家名为南昌鼎籍健达的建筑类书店。
这个政策的实施，究竟会给南昌实体书店带来什么样的影响？
认同：可以给民营书店营造一个公平竞争的环境
“呼吁了好多年，终于等来了国家鼓励政策，这对于实体书店的发展绝对是雪中送炭。”省新闻出版广电局出版物发行管理处负责人雷志刚说，一个城市品位的提升，离不开当地书店的发展。
作为民营书店，南昌鼎籍健达建筑书店这次获得了50万元资金，负责人葛于丰说：“这次资金扶持非常及时，一方面自己的店面由于租金和拆迁问题，现在都没有续租；另一方面，我们一直想在红谷滩新区新开一家书店，这50万元可以为我们解决不小的资金压力。”
据统计，目前江西共有2348家实体零售书店，尽管获得资金扶持的只有5家书店，但雷志刚认为，它的意义更多在于起到了示范性作用，提升了整个行业的信心，那些还没有获得资金的书店，至少能看到希望：“来年自己做好一点，是不是也可以有此机会？”
此外，由于此前国营书店一直享受退税优惠，而民营书店却无法享有同等待遇。因此，减税政策的出台，在很多人看来，不仅可以直接减轻书店的压力，更重要的是给整个行业营造了一个公平竞争的环境。
中央财经大学教授周正兵认为，本次减税从体制内的新华书店扩展到全行业，这对于营造公平的竞争环境，建立健全现代文化市场体系无疑有重要的推动作用。
质疑：亏损的民营书店为何较难获得资金扶持
仔细看一下南昌5家获得中央资金扶持的书店名单，也许有不少人会问，为什么资金主要集中投放在新华书店？而像青苑书店、席殊书屋这样已成为南昌文化地标的几家民营书店为何得不到扶持呢？
据记者了解，在5家书店中，4家新华书店总共获得了350万元。“说句实话，新华书店作为国营书店，这些钱对他们来说只能算是锦上添花。民营书店作为行业的草根，同样的资金对于我们来说可以起到更大的帮助作用，可以说是雪中送炭。”青苑书店负责人万国英告诉记者，在广州、杭州等地，这次获得资金扶持的全是民营书店，南昌却有4个名额归国营书店，这无疑是对民营书店的不重视。
对此，负责资金分配的省财政厅教科文处相关负责人向记者解释，中央在发放专项资金前，要求各地先把书店名单报上去，“但选择书店的原则是扶优扶强，不是扶贫扶弱，因此经营亏损的书店是不符合要求的。”
该负责人表示，在经过南昌市财政局和南昌市新闻出版局的筛选后，原先设想的3家国营书店和2家民营书店组合，不得不变成4家国营和1家民营，“除了南昌鼎籍健达，其他民营书店都处于亏损状况，不符合资格。”
“如果我们像前些年一样做得很好，那还需要国家扶持干嘛？”万国英说，真正遇到困境，影响生存的其实都是民营书店：“你看到哪家新华书店关过门？”
让万国英不解的还有，尽管国家已经出台减税政策，但书店在实际经营中仍未享受到优惠政策。她表示，她曾咨询税务部门如何操作，得到的答复要不就是不清楚，要不就是还在等上面通知。
“说实话，民营书店的发展对国营书店也是很好的补充，它对城市文化氛围的培养功不可没。民营书店在很多城市都已成为文化地标，我们已经坚持了二十年，如今甚至找不到几个同伴，我心里感到很悲哀。”万国英无奈地说。
未来：拓展经营思路过寒冬
尽管没能立竿见影享受到政策带来的优惠，但对于未来的生存与发展，民营书店仍旧充满了希望。
“减税和资金扶持是输血，但书店的发展更多还要靠自我造血。”雷志刚特意提到被读者誉为“最美书店”的上海钟书阁书店。“我去过那里，书店里面飘着浓郁的咖啡香味，坐在那里看书的体验是网络书店替代不了的。实体书店要发展，经营思路要拓宽。”
葛于丰也表示，作为以专业书籍为主的书店，他们已经在网上建立了数据库，为读者提供查询服务。“我们还在考虑做建筑师职业发展培训，这个肯定比政府机构培训更实用，也更符合市场需求。”
“实体书店一定要找到合适的生存土壤，发掘存在的价值，自然有它存在的明天。继续发展会员，提供专业的书籍，将是青苑书店继续发展下去的两大法宝。”万国英介绍说，书店早已开始尝试网络经营，一年的销售额能够增加几倍，“尽管利润有限，但总归是好的。”
“我们不指望特殊关照，只希望现有的政策能够落实，当地政府能够更加重视民营书店的发展，帮助我们渡过寒冬。否则，也许我们连坚持的动力都没有了。”万国英说。
（江西日报 记者陈璋）
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