红商网讯:财新记者获悉,上周五(12月13日)结束的中央经济工作会议,明确了2014年的经济社会发展目标,其中,经济增长预期目标定为7.5%左右,与今年一致。
此前,国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家信息中心等政府研究机构均建议,将明年的GDP预期增速下调为7%,以便为经济转型、结构调整预留更多空间。
国家发改委一位政策研究专家12月16日向财新记者表示,和学者建议不同,中央提出明年GDP预期增长继续维持7.5%左右的目标,目的主要有两点,一是维持经济中高速增长,可以保障就业不出问题;二是担心将增长预期调低后,市场预期也随之变坏。
按中央政府工作程序,中央经济工作会议提出经济社会发展目标后,国务院随后在明年的政府工作报告中予以落实,经全国人大全体会议审议批准后生效。
今年的中央经济工作会议于12月10日至13日召开,会议认为当前经济形势“稳中有进、稳中向好”,同时提出“经济运行存在下行压力”,部分行业产能过剩问题严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
对于明年经济增速,会议这样提出:要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生据此判断,2014年政府仍将把GDP年度增长目标设定在7.5%左右,目的是为了提振居民和企业部门的预期和信心、激发内生增长动力,特别是实现充分就业的考虑。
“虽然7.5%左右的增长目标维持不变,但其内涵将有所变化,增长目标的刚性可能没有过去强。”彭文生说,如果经济受到比较大的外在冲击,政策将不会不顾“后遗症”来刺激短期需求,非得把增长维持在7.5%的上方。另外,如果改革切实推进、结构优化有较大力度,略低于7.5%的增长可能也被接受。【财新网】(记者 王长勇)
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