另外,我们国家也非常重视社会保障,包括医疗、保险、住房、教育等一系列制度改革,这些制度改革对改善老百姓的消费预期都会起到一个很好的作用,也会推动消费的增长。还有,我们的消费环境,特别是一些硬件设施,近些年来改善得比较快,发展得也比较快,这些都是促进消费增长的有利因素。商务部党组也非常重视扩大消费工作,这些年来,我们主要有四句话,即抓政策,建体系,搭平台,抓重点。
第一,抓政策。主要考虑扩大消费需要一些政策的支持。2008年,国办颁发了134号文件,财政部等部门对扩大消费工作非常重视,给予了资金方面的支持,包括建立一些流通体系等等。同时,也出台了像“家电下乡”、“汽车以旧换新”、“汽车下乡”等措施,这些措施对扩大消费都起到了很好的作用。同时,今年国务院颁发的39号文件在税收、金融、土地这些方面也出台了一些政策,这些政策的实施对扩大消费将产生进一步的影响。
第二,建体系。流通对扩大消费会有很大的影响,能够实现消费、引导消费、创造消费,可以把潜在的需求变成即期的消费,也可以创造新的消费。所以,流通在扩大消费当中起到很大的作用。流通怎么样来扩大消费呢?主要是完善流通体系。我们考虑:一是这个体系的完善要通过在网点方面的合理布局,来创造便利消费。这两年,我们发现农村和城市社区是便利性不足的两个重点。在农村,我们实施了“万村千乡市场工程”,现在已经建了60万家店,覆盖75%的行政村,这对增强农村消费的便利性、扩大消费起到了很大的作用。在城市社区,我们加强了便利店、小型超市、标准化菜市场改造,力求建立15分钟购物圈。特别是近两年的网络消费,对增强便利性也起到了很大的作用。二是通过降低流通成本扩大实惠消费。流通领域这几年虽然总体上成本还是比较高,但是呈现出下降的趋势。商务部非常重视,特别是在农产品怎么降低成本方面做了很多工作。我们把农产品的工作也概括成四句话,叫“以农批对接为主体,以农超对接为方向,以直供直销为补充,以电子商务为探索”。怎么来降低农产品的成本?通过批发市场流通的农产品,目前可能占到流通总量的70%左右,所以它还是农产品流通的主体,要减少几个环节,这样也可以降低成本,扩大消费。随着农业组织化和零售组织化程度的提高,下一步农超对接的推进力度也要增强。同时,还可以通过在当地生产的菜通过设立临时的销售点来销售农产品。此外,电子商务也取得了很好的效益。通过循环流通,以旧换新、收旧送新,也可以扩大消费。
第三,搭平台。我们主要是搭一些促销的平台,全国4月份是消费促进月,各省也搞了一些平台,企业也搞了一些平台,对扩大消费也起到了很大的作用。
第四,抓重点。今年我们重点抓网络消费和信用消费,这两方面在目前形势下对消费的影响更大。 (来源:中国政府网)
商务部:通过财政补贴解决流通企业融资难
国新办于13日上午在京举行新闻发布会,商务部副部长姜增伟在会上表示,中小企业是经济发展的原动力,将通过财政资金支持、补贴等措施切实解决流通企业融资难问题。
姜增伟表示,中国的中小企业是流通行业的主体,占企业总数的99.8%,占全国中小企业总数的近60%,中小企业是经济发展的原动力,是不可忽视的一个群体。现在的融资主要靠信用和抵押物,国务院对中小企业已经制定了一系列的优惠政策,特别是对于民营企业多元主体来说很优惠。我们在工作中既要看到这方面存在的问题,又要从实际出发,把政策落到实处,把这些问题解决得更好。
第一,我们采取的措施就是建立商贸流通的中小企业公共服务体系,把体系建设作为重点。2012年我们已经在20个城市建设中小商贸流通企业公共服务平台,主要是通过中央财政的资金给予支持。主要侧重于解决人才方面和市场开拓方面以及营销方式推广方面的问题。
第二,针对融资目前存在的困难,我们采取融资担保补贴、内贸信誉保险补贴,以支持融资的供应链为整体,在这方面提供一个平台,平台将发布商业信用和银行资金贷款以及信息平台等相关数据,形成银行担保公司服务体系以及中小企业风险共担机制。
第三,凡是中小企业拓展市场的活动,包括参加各种展会,洽谈厂商的衔接会议,我们将给予补贴。同时,我们利用中小企业自身优势,引导社会资源,在连锁、特许加盟以及科技运用、模式创新等方面给与支持。
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