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商务部筹划促进消费新政策 仍有巨大空间
http://www.redsh.com 2012-02-27 红商网 发布稿件

  红商网讯:日前,商务部召开月度例行新闻发布会,由商务部新闻发言人沈丹阳介绍1月商务运行情况。沈丹阳在发布会上指出,当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段,消费结构快速升级的势头没有根本改变,消费潜在需求仍有巨大空间,国家扩大内需特别是扩大消费需求的政策措施将进一步发挥作用。同时,收入分配制度改革和社会保障制度建设加快推进,将增强居民消费能力。2012年,我国消费保持较快增长的基础依然存在。

  促消费新政策正在研究中

  据商务部最新公布的数据显示,1月份,在“两节”消费的带动下,我国消费市场保持了平稳较快发展。商务部监测的3000家(简称“千家”)重点零售企业销售额同比增长12.7%。

  沈丹阳在发布会上表示,我国消费潜在需求仍有巨大空间,但考虑到今年消费增速减缓的势头,商务部正在和有关部门加紧研究新的促进措施。

  受元旦和春节的影响,1月份节日消费繁荣活跃。据商务部监测,除夕至正月初六,全国重点零售和餐饮企业销售额为4700亿元,比2011年春节期间增长16.2%;而年货、金银珠宝、时尚数码及家电等商品也纷纷热销,金银珠宝销售额增长32.1%,通讯器材增长21.3%。

  同期,家电、汽车、居住类商品的销售则出现下降。在商务部监测的千家重点零售企业中,家用电器、汽车、建筑及装潢材料销售额同比分别下降10.0%、4.8%和5.2%。

  有关促消费新的政策措施,沈丹阳告诉记者,扩大消费是复杂的工程,涉及面很广,不是商务部一家的事情,“考虑到消费增速减缓的势头,商务部正在和有关部门加紧研究新的促进措施,重点是要结合经济结构调整、可持续和民生发展等多个因素来研究出台新的促进消费的政策措施,包括以旧换新政策接续等措施,都正在研究中。”

  沈丹阳还表示,“十二五”期间,扩大消费的具体措施包括三个方面:一是完善农村流通网络;二是发展社区的便利服务;三是培育新型消费模式。

  农超对接社员总数超百万

  值得一提的是,在发布会上,沈丹阳介绍了农超对接自开展以来取得的可喜成果。据介绍,从2008年起,商务部、财政部、农业部大力推广农超对接,目前已取得阶段性成果,整体发展态势良好。

  沈丹阳表示,农超对接覆盖面不断扩大。截至2011年底,全国开展农超对接的规模以上连锁经营企业已逾800家,从业人员200余万人,与超市对接的合作社已突破1.56万个,社员总数超过100万。据了解,开展农超对接,可以使超市降低约10%的生鲜农产品经营成本,使合作社社员年均增收4000元。

  近年来,农超对接水平不断提升。经过几年的探索和发展,大部分超市已经和对接合作社建立了利益互惠、风险共担的长效对接机制,农超对接水平有了很大提升。企业实力也显著增强,开展农超对接的连锁经营企业平均注册资本接近1亿元,连锁门店总数超过5万个,总营业面积达4600万平方米,冷链系统和配送中心等基础硬件设施明显改善。同时,产品质量也有所提高。据悉,为满足超市要求,越来越多的农民专业合作社建立了自己的检测室,对农残等指标严格把关,加快建设自有农产品品牌。据不完全统计,参与农超对接的合作社自有农产品品牌已超过7000个。对接机制也在不断升级。山东家家悦超市为农民建立风险保障机制,先后对5万亩基地的15个蔬菜品种建立了最低收购保护价。同时,还以合作入股的形式帮助合作社建设冷库,并对合作社的生产和经营活动进行指导,对接双方形成了紧密的利益共同体,推动了订单化农产品生产机制的建立。

  不仅如此,农超对接形式也在不断创新。沈丹阳表示,很多大型连锁超市都在自建农产品生产基地。河北惠友商业连锁发展有限公司租赁土地2000亩,自建农产品标准化示范园区,实施批量采摘和流通全过程封闭管理,进一步降低流通损耗,节约流通成本。搭建新型长效性对接

  平台。浙江省在各地建设名特优农产品展示展销中心,以此作为农超对接的长效性平台,克服了以往洽谈会、展销会等持续时间短、随意性强的弱点,有利于农超对接的持续深入开展。探索网上对接和农产品电子商务。陕西省以信息引导为抓手,在商务厅网站上建立了“陕西蔬菜产销对接平台”,组织各市、县商务主管部门及时发布当地蔬菜供求和价格信息,开展网上对接撮合,开辟网上蔬菜销售渠道。

  沈丹阳透露,下一步,商务部将会同有关部门创新财政支持政策,扶持力度与农超对接规模直接挂钩,鼓励企业建设生鲜物流配送中心、产地集配中心等设施,不断扩大农超对接规模,提高农超对接比重。

  外贸形势不容乐观

  商务部日前公布,受欧洲实际对华投资金额继续大幅下滑拖累,中国今年1月外商直接投资(FDI)同比下降0.3%,连续第三个月下滑。仅欧盟27国实际投入外资就同比下降了42.49%。此外,中国海关总署最新数据也显示,1月中国对外贸易进出口总额比去年同期双双出现下滑。

  对此,商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上指出,中国1月实际外资使用金额同比下降受两方面影响:1月份元旦和春节长假的假日效应;当前外贸发展的内外环境趋紧,特别是国外需求下降。

  虽然延续了前几个月的下降趋势,但业内对于FDI的未来走势仍持乐观态度。有研究机构表示,鉴于1月PMI略好于预期,同时考虑到尽管受季节性影响但部分实体经济数据仍在可接受范围,再加上最近人民币开始适度回归升值,预计未来一段时间FDI将逐步企稳。

  沈丹阳认为,尽管欧债危机导致欧盟对华投资下降幅度较大,但1月数据仍有一些亮点,亚洲对华投资保持增长,且此前呈现下降趋势的美国,1月对华实际投入金额亦重返增势。他表示:“1月份数据显示,美对华投资增幅比较大,这与去年后几个月的情况不同,其中既有美国企业对华投资信心增强的因素,也有具体项目的原因,比如与美国在上海的迪士尼项目部分资金1月份集中到位有关。”

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来源:中国商报  王琰 责编:寄瑶