禁令之下，零售商违规收费能否得到遏制？

禁令之下，零售商违规收费能否得到遏制？ http://www.redsh.com 2012-02-01 红商网发布稿件

　　红商网讯：为促进零售业健康发展，商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局日前联合下发通知，决定自2011年12月至2012年6月，在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。清理整顿的内容主要包括规范零售商收取使用促销服务收费行为，禁止各种违规收费行为，零售商向供应商收费要落实明码标价要求等。然而，供应商要想进入商场，就得先交上这各种名目的费用，已经是行业内的一条潜规则。那么———

　　当人们在超市里面对琳琅满目的商品时，可能想不到一件商品摆在货架上需要付出多大的代价。事实上，超市商品的输送者———供货商们将自己的商品送入超市，往往要负担超市收取的各种不合理费用。

　　供货商为何甘愿受气？

　　一个供货商如今要想进入任何一家超市，就必须承受超市强加的各种费用，有时这样的费用甚至有数十种之多。赵东是太原的一位食品供货商，主要是给超市提供月饼。在和超市“打交道”的过程中，让他感受最深的就是供货商与超市之间地位的不平等。

　　赵先生说，现在供货商进驻任何一家超市都要缴纳各种名目繁多的费用，自己每年光是用于这方面的钱就在10万元左右。2003年，他把自己代理的一种月饼送到太原的一家中小型超市销售，进货成本是17.5万元，交给超市的进场费一次就要3万元。没办法，只好是涨价销售，因为销售不佳只卖出30万元的货，扣掉给超市25％的回扣，实际到手的货款只有22.5万元，再扣掉进货成本、运输成本、交给超市的费用、销售人员的工资，最后亏得一塌糊涂。

　　说到这里，赵先生向记者展示了一份与一家超市签订的合同，这份合同标明的收费项目总共分为节庆赞助、促销条件、返利、新店开业、商品丢失补偿和商品残损补偿等几大类。赵先生告诉记者，这些合同都是超市事先印好的，签约的时候直接拿给供货商，一点商量余地都没有，如果不签的话，商品就休想进入超市。

　　“可以说，我们的相当一部分利润都得分给超市。”赵先生在为超市供货这几年中对此现象很是无奈。他向记者坦言，即使这样，一旦放弃，生意就做不下去。一些卖场甚至要求把“保底毛利率”写入合同，也就是说，不管产品卖得好不好，卖场的利润都有保障。大家都知道这是不平等合同，却又只能无奈接受。

　　对此，美特好千峰店市场部的负责人告诉记者，“卖场有庞大的销售体系，有着很高的知名度，面对众多的供货商，卖场的容量是有限的，谁进谁出，当然是超市说了算。一些费用确实不太合理，但这是市场经济的正常现象。卖场很多项目需要支出，单靠销售商品，利润是很难保障的。”

　　消费者缘何成了最终的受害者？

　　据记者了解，目前在太原，如果供货商想进入一家超市，必须交节庆费、店庆费、修缮费、广告费、进货返利、新店开业赞助费、配送费、合同续签费等数十种费用，甚至超市工作人员的胸牌费、服装费也要供货商买单，许多供货商为此越来越不堪重负。

　　一直以来，对供应商来说，名目繁多的费用是必需的。首先，同一类商品会有很多品牌，要想入选门店，第一步要有进场费或条码费，否则货品会被拒之门外；入场后，需有理货费，否则商品会被摆放在不显眼的位置；而到了节假日，促销费、推广费等各种费用接踵而来，不缴费的商品将失去最佳销售时机。

　　正如之前赵先生所说，现在超市的收费项目可以用“多如牛毛”来形容，而且超市一发话，供货商就要乖乖交纳，有时候甚至连单据都不开。除了月底返利等，还会摊派促销时的广告费，促销员的服装费、培训费，或者要求厂家自己派出营业员，为商超省下人工费。除了明码收费，还有不少隐性的手段，比方说拖长货款时间，从货到付款改为3个月后付款，把贷款的成本转嫁到供货商身上。

　　和赵先生一样，众多供应商反映，尽管按照相关规定，包括沃尔玛、家乐福等在内的零售商已经减少了节庆费、进场费等收费项目，但“东方不亮西方亮”，这边少了几个项目，那边就会多出几个收费项目。或者收费项目减少了，但提高了还未被取消的收费项目的额度，结果就是保持总体收费丝毫未减，禁止令很可能起不到应有的实质性作用。

　　对此，太原律师事务所专门研究零售商与供应商关系的张律师表示，“羊毛出在羊身上，供货商承担了名目繁多的费用后，要抵消被收取费用造成的损失，就得提高自己商品的价格，或者降低成本，一旦压榨过头了，供应商不堪重负，往往就会超越道德底线做出一些有损消费者利益的行为。从这个意义上来讲，超市向供货商收取的各种费用实际上转嫁到了消费者身上，消费者成了最终的受害者。”

　　多部门联手彻底清理违规收费行为

　　1月10日，国家商务部、国家发展改革委等联合召开电视电话会议，部署清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作后，我省也立即进行了安排部署。1月12日，省商务厅对外公布，从2月份开始至4月份，省商务厅将联合省物价局、省公安厅、省国税局、省地税局、省工商局联合开展检查，彻底清理整顿大型零售企业向供应商违规收费行为。

　　目前，我省零售行业持续稳定快速发展，涌现出了美特好、沃尔玛、家乐福、王府井、燕莎百货、华宇购物中心等大型零售企业，这些企业为满足群众需求、繁荣市场、扩大内需、促进消费发挥了积极作用。

　　省商务厅厅长孙跃进说到，一些零售商滥用市场优势地位，迫使中小供应商接受不公平条款，对供应商进行不合理收费、拖欠货款等，严重影响供应商的生存和发展，甚至引发连锁债务危机，影响了零供关系和零售行业的健康发展。为此，山西上述六部门组成了工作协调小组，将对零售商去年的违规收费情况开展联合检查。

　　孙跃进表示，国家清理整顿对象须同时满足“最大单店营业面积超过6000平方米、门店数超过20家、2010年销售额超过20亿元人民币”三项条件，而我省将凡满足此三个条件之一的零售企业均纳入整顿范围。对于供应商反映存在违规收费行为的其他零售企业，也可纳入清理整顿范围。