差别性“审查”
尽管满腹委屈,但是面对五部委的这一通知,大部分的零售企业都表示国家出台这些措施是一件好事,也是为了进一步规范市场操作。
家乐福中国区公关经理廖燕表示,家乐福作为本次通知针对的对象之一,将认真自检,配合做好每一项工作。
有了零售企业的配合,五部委此次出手的“杀伤力”似乎不可小觑。
据悉,这次清理整顿工作部际协调小组由商务部牵头,发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等部门参加,各地方也要建立相应的工作协调小组。
面对乱收费举证难题,有业内人士感叹,此次由五部委联合介入,“零售企业会计科目中,通道费用被列入卖场营业外收入一栏,如果税务部门直接介入,应该能从营业外收入占整体销售毛利的百分比中,查出零售企业的乱收费情况。”
但落实到实际操作上,似乎并没那么容易。
该通知指出,近年来,一些大型零售企业利用市场优势地位,以多种名目向供应商乱收费,加剧零售商与供应商之间的不公平交易,增加部分供应商经营成本,造成国家税收流失,且易滋生商业贿赂。
因此,此次清理整顿主要针对利用市场优势地位向供应商违规收费的超市、百货店、电器专业店等大型零售企业(以下称零售商)及其下属门店。零售商主要指同时满足以下条件的企业(集团):最大单店营业面积超6000平方米(含);门店数超20家(含);2010年销售额超20亿元(含)。
尽管该通知表示,对于不符合上述条件,但供应商反映其存在违规收费行为的零售商,将由省级商务、发展改革(物价)、公安、税收、工商等部门研究纳入清理整顿范围并报国务院有关部门。
但这对众多属于本次审查范围内的大型零售企业而言,这样一个区别的对待,难免有点忿忿不平。
“虽然乱收费的在零售企业中确有存在,但是小规模的零售企业可能比大企业更多,毕竟处于起步的小企业可能会为了眼前利益而在收费方面下狠手,而大企业多少会注意自己的形象,会表现出和供应商合作的态度。”湖北某企业高管表示。
“这种区别性的审查在打击大型零售企业的同时,对小型零售企业而言是不是就是放纵?”上述高管补充道。
除此之外,另外一个更大的问题也浮出水面。
“全国这么多家零售卖场,是逐一检查还是抽检?检查是一次通过,还是反复抽查?半年检查期过去后,有没有后续的措施?”河北某零售企业高管道出自己的疑惑。
该高管补充道:这种“运动式”的审查隔三差五地来一次并没有多大意义,最终不过是为了平息当前的利益冲突,只解决了零供矛盾的表象,没有从根本上重构市场交易规则,最终只能伤害真正服务民生的流通市场。
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