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集采断供打击力度加大
“长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2~3倍，与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40%，明显高于其他消费品行业。开展集中带量采购改革的初衷，就是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平。”在答记者问中，国家联采办如此回应。
知名医药战略营销专家史立臣向观察者网表示，断供情况实际上是比较普遍的现象。但是从今年开始，各地对类似现象的打击力度在加大。
无独有偶，9月18日，根据河南省公共资源交易中心发布的公告，百奥药业的恩替卡韦片为国家组织药品集中采购试点扩围中选品种，在河南省多次出现配送率低等供应问题。2121年5月~6月更是出现停产、断供等问题，且均未提前告知集中采购机构及采购单位，对患者的临床治疗秩序造成严重影响。根据有关文件规定，百奥药业在河南省医药价格和招采信用失信等级评定为“严重”。
根据国家医保局2020年底发布的《医药价格和招采信用评价的操作规范》，药企失信分为一般、中等、严重、特别严重四个等级。严重失信会被限制或中止涉案药品、耗材的挂网。
这也意味着，百奥药业相关药品或将在河南面临取消挂网等惩罚。
公开资料显示，当前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，涉及696个产品，平均降价幅度分别为52%、53%、53%、52%和56%。
其中，第一批、第二批集采已经完整运行首年采购周期，中选药品供应量均达到全年约定采购量的2倍以上。截至7月底，第三批集采已实施9个月，第四批集采已实施3个月。
在史立臣看来，断供可能有几个原因导致的，一个原因是原料上涨，“报价的时候可能有一些利润，后来原料上涨等核心问题导致无法供应。”此外，疫情、生产线相关问题也导致企业无法生产。这种情况一旦发生，企业都得断供。
而根据机构分析，大规模断供现象很少，大部分都是阶段性断供。比如，企业之后在入围之后会供应几个月，然后以各种理由断供，过几个月再进行供应，这种情况下防止被处罚。
史立臣坦言，现在国家的处罚都是针对某一个产品或者某一个区域，惩罚力度不够大，“比如，有的企业会觉得，本身我就不想做了，惩罚就惩罚”。同时，也需要给企业一个申诉机制。因为有些断供，的确是因为原料价格上涨导致的。“如果是因为原料药价格上涨导致的断供那能否考虑进行价格调整？因为如果价格不调整，这种断供情况还是会持续发生的。”
另外，现在是一家企业对应一个区域，其他的企业挂不上网，容易发生断供，未来能否变成一个区域面对几家企业生产，“这家企业断供了，也可以从其他企业进行采购”。
来源：观察者网 张玉 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 华北制药 |
