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重庆的杨丹（化名）由于手头紧张，下载了一款名叫“聚富分期”的网贷APP。下载后，平台告知如需借款必须经过“个人风险等级评估”，杨丹便将个人信息、电话、银行卡等信息绑入该APP。没想到第2天，杨丹在该平台所绑定的银行卡就被莫名扣掉了299元钱。
随后杨丹致电该“聚富分期”APP客服，对方表示，她在注册过程中同意了相关扣款协议，扣除的这299元费用就是“风险评估费用”。但杨丹表示，平台并没有标注有收费项目，自己也没有在收费后获益：“说是评估费，但也没有做什么信用评估，当时没有看到要收费，钱都没有借给我，为什么要扣299元？”
杨丹的经历并非个例，使用“聚富分期”网贷APP的杨洋（化名）也有同样的遭遇。在被扣款后，杨洋致电客服申请退款，对方表示已经生成了报告，无法退费。而杨洋确认，“当时并没有注意到授权扣款的协议，更没有看到有关扣款299元的提示”。
法治周末记者查询新浪旗下的黑猫投诉网站发现，通过词条“网贷”“强制扣费”所搜索出来的投诉就有36条。
关于消费者认为的强制扣费行为，“聚富分期”收款方的客服人员曾表示，他们对相关收费进行了提示，在《授权扣款协议》中的第一条“扣款规则说明”中，就已经讲明了299元的服务费。“在注册APP绑定银行卡的时候，会有确认填写资料的弹窗提示，其中包含了评估报告的费用，只有同意了这个确认按钮才能进入到下一步操作，而且在页面上有提示，授权扣款服务协议。”
法治周末记者注意到，在该APP中显示的“个人风险等级评估”的页面底部，有一个“立即评估”的按钮，在按钮上方写着一行小字“我已阅读并同意《评估服务协议》”。如果消费者选择点击“立即评估”按钮，系统会自动勾选“我已阅读并同意《评估服务协议》”，也就意味着同意授权APP对评估扣款。
但这份协议的字体比其他字体小很多，消费者需要仔细阅读数页协议内容，才会找到有关“每次评估收取人民币299元服务费”这样的文字内容。
对网贷APP此类隐藏、误导消费者，自动扣款的行为，朱巍表示，对于涉及到用户的重要权益的情况，包括隐私、数据使用、扣费等相关情况，不仅要事先提供提示，而且要用明确的方式反复提示才可以。
“商家把钱直接从用户的银行卡中划走的行为是商家推定用户同意，但是实际上用户并没有同意。用户根本没有看到，他写明的位置是用户不关注的地方，是隐藏在里面的，这样的情况下就是一种套路、诈骗。”朱巍说。
中国人民大学法学院教授刘俊海对此表示认同，并强调“商家所提示的每一个步骤上都应该有消费者退还的程序。消费者可以选择进行下一步，也可以选择退出，否则就属于强制消费”。
监管不应失灵
虽然商家诱导消费和强制消费的行为各不相同，但刘俊海强调，共性都是通过制定霸王条款，用技术手段遮掩，诱导消费者交钱。
“商家唯利是图，且违法成本低于违法收益；消费者无力做自我保护，缺乏判断能力；监管依旧存在漏洞，在实践当中出现了市场和监管的双重失灵现象，是此类现象猖獗的三个原因。”刘俊海对法治周末记者说。
消费者不可能对每一个案子、每一个情况都能注意到，所以朱巍认为，还是更需要市场监管部门、消协组织等代替消费者作出监管，站出来替消费者发现问题，同时也需要媒体将问题暴露出来，让企业去改正。
“市场失灵，监管不该失灵。”刘俊海指出，监管部门必须发挥法律赋予的行政监管、行政处罚、行政指导、市场准入、行政调节等各种权限，维护消费者与经营者之间的公平交易秩序，同时也维护平台之间、电商之间公平的竞争秩序。
“应尽快出台电商法实施细则和消费者权益保护法实施条例。”刘俊海直言，电子商务法的实施细则在1年的施行过程中已经暴露出来了很多问题。应当按照消费者权益保护法向消费者适度倾斜的理念，打造消费者友好型的电子商务市场，坚决不能把电商和给消费者的权益对立起来，不能单纯的用消费者权益保护法保护消费者，电子商务法保护商家，最后导致商家还可以继续侵害消费者权益。
刘俊海建议消费者也要擦亮眼睛，要认真阅读商家提供的合同内容，遇到问题要保存证据，便于维权。
来源：法制日报·法治周末 记者 孟伟 共2页 上一页 [1] [2] 搜索更多: 丰巢 |
